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La Diputación Permanente del Congreso convalida el Real Decreto-ley 5/2023, que mantiene y prorroga medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, apoya la reconstrucción de La Palma y atiende otras situaciones de vulnerabilidad. También incorpora al ordenamiento español directivas europeas sobre modificaciones estructurales de sociedades y conciliación de la vida familiar y laboral.

Este real decreto-ley reúne varias medidas: incorpora directivas europeas sobre fusiones y escisiones de empresas y sobre conciliación familiar y laboral, prorroga ayudas frente a la guerra de Ucrania y para La Palma, y adopta medidas urgentes en materia financiera, energética, agraria, de vivienda y de tráfico.

Modifica varias tasas y tributos propios de la Generalitat de Cataluña, como el canon del agua, el impuesto sobre las emisiones de CO2 de vehículos, el impuesto sobre estancias turísticas y el impuesto sobre viviendas vacías. También introduce medidas financieras, de contratación pública, de personal y de organización del sector público para 2023.

Establece que se deniegue la entrada a España, por motivos de salud pública, a las personas que lleguen en vuelos directos desde China y no cumplan los requisitos sanitarios exigidos. Fija excepciones y limita la medida hasta las 24:00 horas del 15 de febrero de 2023.

Establece controles sanitarios en los puntos de entrada a España para los pasajeros que lleguen por vía aérea desde la República Popular China. Los controles incluyen toma de temperatura, control documental y control visual, y pueden incluir una prueba diagnóstica de infección activa.

Prolonga hasta el 15 de diciembre de 2022 la vigencia de la Orden INT/657/2020, que aplica en España la restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública ligadas a la COVID-19.

Deja sin efecto la Orden SND/425/2022, que establecía controles sanitarios para las personas que llegaban a España por los puestos fronterizos terrestres de Ceuta y Melilla. La medida se aplica desde las 00:00 horas del 21 de octubre de 2022.

Establece las características de los certificados sanitarios de vacunación, prueba diagnóstica y recuperación que se aceptan en los viajes internacionales durante la pandemia de COVID-19. Fija los requisitos y la validez de cada tipo de certificado.

Modifica la Resolución de 1 de abril de 2022 sobre controles sanitarios en los puntos de entrada a España. Deja sin efecto los apartados octavo y noveno y el anexo I, y cambia el apartado décimo sobre la colaboración de gestores aeroportuarios y portuarios y las obligaciones de las compañías aéreas y navieras.

Modifica la Orden INT/657/2020 sobre restricciones temporales de viajes no imprescindibles desde terceros países a la UE y Schengen por la COVID-19. Actualiza los requisitos sanitarios para las personas exentas de restricciones y fija la vigencia de la norma hasta el 15 de noviembre de 2022.

Establece medidas para reducir el empleo temporal en el sector público de las Illes Balears. Regula procesos de estabilización para convertir plazas temporales en fijas, mediante concurso-oposición y un proceso excepcional para plazas de larga duración. También fija criterios de selección, baremos de méritos y bolsas de personal interino.

El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 11/2022, que recoge medidas para responder a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, atender situaciones de vulnerabilidad social y económica y apoyar la recuperación de la isla de La Palma.

Prorroga hasta el 15 de septiembre de 2022 la Orden INT/657/2020, que aplica en España la restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por la COVID-19. La prórroga se mantiene sin cambios y coincide con el final de la Operación Paso del Estrecho.

Modifica el régimen sancionador del Decreto ley 11/2020 para adaptarlo a las medidas de control de la COVID-19, como la exigencia del Certificado COVID Digital UE en ciertos establecimientos según el nivel de alerta sanitaria. También regula un régimen excepcional para obras en suelo urbano y modifica normas sobre mecenazgo cultural y carreteras.

Prorroga un mes más, hasta las 24:00 horas del 15 de julio de 2022, la Orden INT/657/2020, que aplica en España la restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por la COVID-19.

Establece una compensación económica extraordinaria para las empresas que prestan servicios de transporte público regular de personas por carretera en las Illes Balears, para paliar los efectos de la COVID-19 durante el año 2021. Regula también el procedimiento para solicitar y tramitar esa compensación.

Modifica la Ley de turismo de las Illes Balears para introducir principios y objetivos de circularidad en el sector. Crea la estrategia y el plan de circularidad para los alojamientos turísticos y regula su implantación. También suspende la adquisición de plazas turísticas en Mallorca, Ibiza y Formentera y limita actividades turísticas en Menorca.

Modifica la Resolución de 1 de abril de 2022 sobre controles sanitarios en los puntos de entrada a España. Desde su publicación, los controles sanitarios de la COVID-19 se aplican solo a quienes lleguen por vía aérea o marítima desde países fuera de la Unión Europea o no asociados a Schengen.

Modifica la Orden INT/657/2020 para eximir de las restricciones de viaje a la Unión Europea a las personas que tengan un certificado de vacunación, de recuperación o de diagnóstico negativo de COVID-19 reconocido por el Ministerio de Sanidad. También exime a los menores de 12 años.