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La Instrucción 1/2023 de la Junta Electoral Central regula el procedimiento de votación de los electores inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA), tras la modificación de la Ley Orgánica 12/2022. Establece los envíos de documentación electoral, la descarga telemática de papeletas y el depósito del voto en urna en consulados.

La Instrucción aclara que los avales que las agrupaciones de electores presentan para las elecciones municipales pueden recogerse mediante firma electrónica. El representante debe comunicar a la Junta Electoral el sistema de firma y verificación utilizado, con sello o marca de tiempo.

Fija directrices para tramitar la opción a la nacionalidad española prevista en la Ley de Memoria Democrática. Detalla quiénes pueden solicitarla, qué documentos presentar y ante qué oficina del Registro Civil hacerlo. El plazo para formalizar la declaración es de dos años, prorrogable uno más.

Modifica la Instrucción que regula las prestaciones sociales del ISFAS, el organismo de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Actualiza su contenido para aclarar situaciones planteadas por las delegaciones y cambia el límite de las prestaciones socio-sanitarias y otras ayudas sociales.

Esta instrucción explica cómo se tramita ante notario el acta previa al matrimonio civil, que acredita que los contrayentes cumplen los requisitos de capacidad y no tienen impedimentos. También aclara quién puede autorizar el matrimonio y cuándo interviene el Ministerio Fiscal.

Fija criterios sobre el envío de propaganda electoral sin identificar al destinatario (buzoneo). Permite usar tarifas postales especiales con el límite de un envío por elector y declara que su coste es gasto electoral, pero no puede recibir la subvención pública para envíos personalizados.

La Instrucción aclara cómo se reanudan los plazos registrales tras levantarse la suspensión por el COVID-19. Recuerda que el artículo 42 del Real Decreto-ley 8/2020 sigue vigente y que la prórroga de quince días de los plazos de calificación y despacho se aplica a los documentos con asiento de presentación vigente el 13 de marzo de 2020.

Aclara cómo afecta el fin de la suspensión de los plazos administrativos, desde el 1 de junio de 2020, a actuaciones de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública y a los Registros de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles. Indica qué plazos se reanudan y cuáles siguen suspendidos.

Aclara que las autoridades sanitarias de las comunidades autónomas pueden habilitar espacios para uso sanitario en hoteles, alojamientos turísticos, campings y otros locales similares, incluidos los Paradores, aunque estén cerrados al público por la suspensión de apertura. Estos espacios pueden usarse para consulta u hospitalización.