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Fija las condiciones para aplicar la gratuidad de abonos de Cercanías y Rodalies y el descuento del 50 % en títulos multiviaje de Media Distancia y de rutas de alta velocidad. Regula cómo se compran, usan y devuelven estos títulos entre el 1 de septiembre y el 31 de diciembre de 2022.

Modifica las bases del Programa de Apoyo al Transporte Sostenible y Digital para permitir mover crédito no solo entre medidas de una misma línea de actuación, sino también entre líneas de actuación distintas del programa. El objetivo es reasignar remanentes a las líneas con más demanda.

Establece medidas para abaratar el transporte público, con bonificaciones del 50% en abonos ferroviarios y ayudas a empresas de autobuses y ferrocarril por la subida de carburantes. También crea complementos para becas y ayudas al estudio, y fija planes de ahorro energético en climatización y fomento del autoconsumo eléctrico.

Establece la cooperación entre las autoridades de seguridad ferroviaria de Francia (EPSF) y España (AESF) para coordinar la autorización, certificación y supervisión de operadores y vehículos ferroviarios en el tráfico transfronterizo. Se aplica a solicitudes de certificados de seguridad, autorizaciones de vehículos y autorizaciones de seguridad en tramos fronterizos.

Modifica el Reglamento del Sector Ferroviario para añadir un sistema de reclamaciones por medios electrónicos que complementa al libro de reclamaciones. Los administradores de infraestructuras y las empresas ferroviarias deberán contar con aplicaciones informáticas para gestionar estas reclamaciones.

Modifica tres órdenes de subvenciones del Ministerio de Transportes para el Plan de Recuperación: corrige referencias normativas sobre publicidad, elimina apartados y enmienda errores en artículos de las bases reguladoras.

Regula la certificación de las entidades que se encargan del mantenimiento de vehículos ferroviarios y de los organismos que las certifican. También fija la supervisión de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria y cambia datos del Registro Especial Ferroviario. Establece un régimen transitorio para los centros de mantenimiento de material rodante distinto de vagones de mercancías.

Aprueba las bases reguladoras y la primera convocatoria de 2022 de un programa de subvenciones para proyectos de transporte sostenible y digital, financiado con fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Las ayudas se conceden en concurrencia competitiva.

La Orden aprueba las bases reguladoras para conceder subvenciones del eco-incentivo al transporte ferroviario de mercancías, basadas en el mérito ambiental y socioeconómico, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. También aprueba y publica la convocatoria para el periodo de elegibilidad 2022.

Establece medidas urgentes para responder a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. Incluye apoyos a la industria que consume mucha energía, cambios en el régimen retributivo de las renovables, agilización de proyectos de energías renovables y una bonificación temporal del precio de determinados productos energéticos. También recoge medidas de transporte, apoyo a empresas y autónomos, al sector agrícola, ganadero y pesquero, y a trabajadores y colectivos vulnerables.

La ley introduce en la normativa estatal la figura de la persona consumidora vulnerable, que requiere protección especial en sus relaciones de consumo. Modifica la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras normas para atender situaciones de vulnerabilidad social y económica.

Modifica el anexo II del Real Decreto 1513/2005, que regula la evaluación y gestión del ruido ambiental. Actualiza los métodos comunes para calcular los índices de ruido que se usan en los mapas estratégicos de ruido y los planes de acción.

La ley aprueba los Presupuestos Generales del Estado para 2022: fija los ingresos previstos y autoriza los gastos del Estado y de los organismos que dependen de él. También regula la gestión de esos gastos, el personal público, las pensiones, la deuda pública, algunas normas tributarias y la financiación de comunidades autónomas y entidades locales.

Establece un acuerdo entre países para transportar por ferrocarril determinados adhesivos, pinturas, tintas y resinas que contienen sustancias peligrosas para el medio ambiente (ONU 3082). Permite usar envases de acero, aluminio, otros metales o plástico que no cumplen la norma general, con límites de cantidad.

Establece el procedimiento para pagar por internet seis tasas ferroviarias gestionadas por la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria. El pago se hace con el modelo 991 a través de la Pasarela de Pagos de la Agencia Tributaria.

Modifica la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres para crear nuevas infracciones y sanciones en el arrendamiento de vehículos con conductor (VTC) y para luchar contra la morosidad en el transporte de mercancías por carretera. También cambia otras normas sobre gestión del transporte y las infraestructuras.