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El Congreso convalida el Real Decreto-ley 25/2026, que adopta y prorroga medidas dentro del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio. La convalidación se acuerda conforme al artículo 86.2 de la Constitución.

Modifica la parte A del Código de Formación de la gente de mar para regular los títulos y refrendos en formato electrónico. Permite que estos documentos no lleven sello oficial, fotografía ni firma del marino.

Fija los contenidos mínimos de los cursos de formación sanitaria para las personas que trabajan en el mar y las condiciones para expedir y homologar el certificado correspondiente. Regula qué personas deben tener ese certificado, qué requisitos deben cumplir los centros y el profesorado, y cómo se registran y actualizan los certificados.

España e Indonesia se reconocen mutuamente los certificados de competencia y suficiencia de su personal de buques pesqueros de navegación marítima, con arreglo al Convenio STCW-F de 1995. El reconocimiento se prueba mediante un refrendo y se limita a la titulación que habilita para trabajar como marinero de buque de pesca marítima.

Modifica la norma que regula los títulos habilitantes del personal ferroviario relacionado con la seguridad en la circulación. Establece un régimen especial para los maquinistas que circulan solo en tramos cortos de conexión entre redes autonómicas y la Red Ferroviaria de Interés General.

Define los escenarios estándar nacionales (STS-ES) para operar drones (UAS) en la categoría «específica» en España mediante una declaración operacional. Establece las características y condiciones comunes y dos escenarios: vuelo dentro del alcance visual sobre zona controlada en entorno poblado y vuelo más allá del alcance visual con observadores en entorno poco poblado.

Amplía hasta el 28 de febrero de 2021 la validez de los certificados de formación de conductores y de consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas (ADR) que caducaban entre el 1 de marzo de 2020 y el 1 de febrero de 2021. Para renovarlos por cinco años hay que cumplir la formación de reciclaje y superar un examen antes del 1 de marzo de 2021.

El Instituto Social de la Marina prorroga la validez de varios certificados del sector marítimo-pesquero durante la crisis del COVID-19: formación sanitaria específica, revisión de botiquines a bordo y certificados médicos de aptitud para el embarque. También exime temporalmente del certificado médico a quienes se incorporan por primera vez al sector.