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Modifica varias normas sobre marina mercante. Cambia la palabra «arrendatario» por «usuario» en la seguridad de las motos náuticas y aclara la supervisión de los monitores. También ajusta el régimen de dispensas de bandera en las líneas regulares de cabotaje marítimo.

Establece el marco para fomentar una movilidad sostenible en España. Crea órganos de coordinación entre administraciones, instrumentos de planificación y un sistema de datos sobre movilidad. Regula también la planificación de infraestructuras, la innovación, la digitalización y un régimen sancionador.

El Tribunal Constitucional admite a trámite un recurso de inconstitucionalidad contra varios artículos del Real Decreto-ley 14/2022, que regula medidas de sostenibilidad económica en el transporte, becas y ayudas al estudio, y ahorro y eficiencia energética.

Establece nuevas cualificaciones profesionales de las familias de Hostelería y Turismo, Informática y Comunicaciones, Instalación y Mantenimiento, y Transporte y Mantenimiento de Vehículos. Estas cualificaciones se incorporan al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Crea un certificado de profesionalidad de Servicio de entrega y recogida domiciliaria, dentro de la familia profesional de Comercio y Marketing, y lo incorpora al Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad. Regula su estructura, contenido, requisitos de acceso, formación y formadores.

Permite transportar sustancias infecciosas con el virus de la viruela del mono, salvo cultivos del virus, bajo los números ONU 3373 o ONU 3291. El expedidor debe indicar en el documento de transporte que se acoge al Acuerdo Multilateral M347. El acuerdo vale hasta el 31 de diciembre de 2025.

Fija los requisitos mínimos que debe cumplir el personal instructor y evaluador de los programas de instrucción en mercancías peligrosas por vía aérea que soliciten aprobación, excepto los operadores aéreos. Exige competencia pedagógica, conocimientos actualizados y experiencia profesional, y regula cómo mantener la competencia.

Establece medidas para abaratar el transporte público, con bonificaciones del 50% en abonos ferroviarios y ayudas a empresas de autobuses y ferrocarril por la subida de carburantes. También crea complementos para becas y ayudas al estudio, y fija planes de ahorro energético en climatización y fomento del autoconsumo eléctrico.

Regula los títulos profesionales y las tarjetas profesionales de la Marina Mercante, así como la formación y evaluación de los marinos. Establece los requisitos para obtener cada título y las funciones que permite desempeñar a bordo.

Modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres y la norma sobre cualificación de conductores. Exime de autorización administrativa a ciertos vehículos de mercancías con combustibles alternativos y elimina el requisito de antigüedad media de la flota para las autorizaciones de transporte público de mercancías.

Modifica la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres para crear nuevas infracciones y sanciones en el arrendamiento de vehículos con conductor (VTC) y para luchar contra la morosidad en el transporte de mercancías por carretera. También cambia otras normas sobre gestión del transporte y las infraestructuras.

Amplía hasta el 28 de febrero de 2021 la validez de los certificados de formación de conductores y de consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas (ADR) que caducaban entre el 1 de marzo de 2020 y el 1 de febrero de 2021. Para renovarlos por cinco años hay que cumplir la formación de reciclaje y superar un examen antes del 1 de marzo de 2021.

Establece medidas para reactivar la economía tras el impacto del COVID-19 en transportes y vivienda. Incluye normas sobre gestión de pasajeros aéreos, ajustes en tasas portuarias, moratorias de préstamos para transporte por carretera y facilidades para el alquiler asequible.

Permite que los certificados de formación de conductores de mercancías peligrosas y de consejeros de seguridad que caducaban entre el 1 de marzo y el 1 de noviembre de 2020 sigan siendo válidos hasta el 30 de noviembre de 2020. Para renovarlos por cinco años hay que hacer la formación de reciclaje y superar un examen antes del 1 de diciembre de 2020.

Permite que los certificados de formación de consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril que caducaban entre el 1 de marzo y el 1 de noviembre de 2020 sigan siendo válidos hasta el 30 de noviembre de 2020.