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Modifica normas del transporte de mercancías por carretera para mejorar la sostenibilidad del sector y el funcionamiento de la cadena logística. También regula el desplazamiento de conductores en el transporte internacional y permite revisar de forma excepcional los precios de contratos públicos de obras.

Modifica los anexos I, III, IV y VI del Real Decreto 983/2021, que regula ayudas a comunidades autónomas y a Ceuta y Melilla para renovar flotas de transporte de viajeros y mercancías. Cambia requisitos y cuantías de las actividades de achatarramiento y otras actuaciones subvencionables.

Añade una nota explicativa al artículo 49 del Convenio TIR. Permite que las Partes Contratantes den facilidades más amplias a personas autorizadas para aplicar el procedimiento TIR, con condiciones mínimas sobre uso de tecnologías, exención de presentar mercancías y vehículo en aduana y tareas específicas.

Introduce en el Convenio TIR un procedimiento electrónico (eTIR) que sustituye al cuaderno TIR en papel mediante el intercambio electrónico de datos. Crea un anexo 11 con las reglas de este procedimiento y un Organismo de Ejecución Técnica, y fija cómo se aprueban y modifican sus especificaciones.

Establece medidas especiales de regulación del tráfico para 2022 en vías interurbanas y travesías. Incluye restricciones a pruebas deportivas y otros eventos, y regula la circulación en fechas de desplazamientos masivos y para vehículos con cargas peligrosas.

Aprueba el Manual de características de los vehículos de movilidad personal (VMP), como patinetes eléctricos. El manual fija los requisitos técnicos, la clasificación, los ensayos de certificación y los sistemas de identificación que estos vehículos deben cumplir para poder circular.

Determina qué escuelas de la Dirección General de la Policía pueden impartir la formación para conducir vehículos policiales y qué órgano expide esos permisos. También fija los modelos del permiso, de la autorización especial para mercancías peligrosas y de la autorización para personal ajeno a la Policía Nacional.

Establece un acuerdo entre países para transportar por ferrocarril determinados adhesivos, pinturas, tintas y resinas que contienen sustancias peligrosas para el medio ambiente (ONU 3082). Permite usar envases de acero, aluminio, otros metales o plástico que no cumplen la norma general, con límites de cantidad.

Permite a los conductores de transporte de mercancías superar temporalmente los límites de conducción y reducir los descansos. Se aplica en todo el territorio nacional del 10 al 20 de diciembre de 2021, ante el paro del sector y el riesgo de desabastecimiento.

Permite transportar mercancías peligrosas en unidades de transporte con más de un remolque o semirremolque, siempre que se cumplan las normas de circulación del país y las condiciones técnicas del ADR. El acuerdo está firmado por España y vale hasta el 16 de diciembre de 2026.

Establece un acuerdo multilateral para el transporte de determinadas sustancias peligrosas para el medio ambiente (adhesivos, pinturas, tintas y resinas con número ONU 3082) en envases que no cumplen los requisitos habituales del ADR, siempre que no superen los 30 litros por embalaje. El acuerdo está vigente hasta el 30 de junio de 2023.

Aprueba la concesión directa de ayudas a las comunidades autónomas y a Ceuta y Melilla para que las repartan entre empresas privadas de transporte por carretera. El dinero sirve para renovar sus flotas de vehículos de viajeros y mercancías, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Fija los costes tipo del año 2020 para compensar el transporte marítimo y aéreo de mercancías con origen o destino en Canarias. Estos importes sirven para calcular la compensación por los sobrecostes del transporte de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Fija los costes tipo del año 2020 para calcular la compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías con origen o destino en Canarias. Se aplican al tráfico interinsular y a las rutas Canarias-Cádiz y Madrid-Canarias, según las cuantías del anexo.

Modifica la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres para crear nuevas infracciones y sanciones en el arrendamiento de vehículos con conductor (VTC) y para luchar contra la morosidad en el transporte de mercancías por carretera. También cambia otras normas sobre gestión del transporte y las infraestructuras.