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Crea un mercado de capacidad en el sistema eléctrico peninsular español. Mediante subastas se retribuye a instalaciones que aporten potencia firme y respaldo al sistema, para garantizar la seguridad de suministro ante la mayor presencia de renovables.

Declara «instalaciones energéticas estratégicas» los proyectos de generación renovable y almacenamiento que ganen capacidad de acceso a la red en nudos de transición justa. Esa declaración los convierte en «proyectos energéticos preferentes» y da urgencia a sus trámites de autorización y evaluación ambiental.

Modifica los anexos I, II y III del Real Decreto 309/2022, que regula la compensación de costes indirectos de emisiones de gases de efecto invernadero repercutidos en el precio de la electricidad. Actualiza la lista de sectores industriales expuestos a riesgo de fuga de carbono y los parámetros del mecanismo para el periodo 2021-2030.

Regula cómo se asignan las ayudas públicas (régimen retributivo específico) a instalaciones de cogeneración de alta eficiencia mediante subastas. Fija el procedimiento, las ofertas, las garantías y la inscripción en el registro, y establece un calendario de subastas.

Define qué es una empresa de gran consumo de energía del sector industrial para poder contabilizar sus ahorros energéticos. Estos ahorros pueden provenir de actuaciones con combustión directa de combustibles fósiles y se computan en el sistema nacional de obligaciones de eficiencia energética y en las medidas alternativas. El concepto se aplica con efectos desde el 1 de enero de 2024.

Establece el marco para convocar subastas que otorgan un régimen retributivo específico (una retribución adicional) a instalaciones de cogeneración de alta eficiencia. La potencia total prevista es de 1.200 MW, repartida en convocatorias sucesivas para instalaciones nuevas y modificaciones de instalaciones existentes.

Fija para 2026 el objetivo de ahorro energético del Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética, la obligación de ahorro de cada empresa obligada y la equivalencia financiera para calcular sus aportaciones al Fondo Nacional de Eficiencia Energética. Parte de la obligación se puede cumplir con Certificados de Ahorro Energético, con una aportación económica mínima al Fondo.

Actualiza los parámetros retributivos de las instalaciones tipo de producción de energía eléctrica con renovables, cogeneración y residuos para el periodo regulatorio que empieza el 1 de enero de 2026. También aprueba nuevas instalaciones tipo y sus parámetros, y fija el precio de mercado estimado para cada año del primer semiperiodo.

Actualiza los valores de la retribución a la operación para el primer trimestre de 2026 de las instalaciones de generación eléctrica cuyos costes de explotación dependen sobre todo del precio del combustible. Se aplica a instalaciones con régimen retributivo específico, como renovables, cogeneración y residuos.

Establece las bases reguladoras del programa MOVES Flotas Plus, que da ayudas para electrificar flotas de vehículos ligeros. Las ayudas se financian con fondos europeos NextGenerationEU dentro del Plan de Recuperación. Regula quién puede pedirlas, qué costes se subvencionan, cuánto se concede y cómo se solicita, justifica y cobra.

Establece orientaciones de política energética para la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre varias circulares que prevé tramitar en 2025. Estas circulares regulan la retribución del transporte, la distribución y la regasificación de gas natural para el periodo 2027-2032.

Modifica varios aspectos de la normativa que regula la producción de energía eléctrica con fuentes renovables, cogeneración y residuos. Ajusta la regulación de la garantía del origen de la electricidad procedente de estas fuentes.

Modifica el Plan de actuación invernal del sistema gasista. Traslada parte de la obligación de almacenamiento de gas natural licuado de noviembre y diciembre a enero y febrero, sin cambiar el volumen total del periodo invernal.

El Consejo de Ministros acuerda obligar a los operadores dominantes del sector del gas natural a presentar ofertas de compra y venta en el mercado organizado de gas. La medida busca dar liquidez a ese mercado. Se publica como anexo a la resolución de la Secretaría de Estado de Energía.

La Orden establece las bases para conceder ayudas a proyectos innovadores de almacenamiento energético que puedan recibir fondos de la Unión Europea. Regula los tipos de proyectos, los requisitos de los beneficiarios, las características de las ayudas y el procedimiento de solicitud, justificación y control.

Fija el objetivo de ahorro energético para 2025 y reparte entre las empresas obligadas (comercializadoras de gas y electricidad y operadores de combustibles) su cuota de ahorro. Establece cuánto deben aportar al Fondo Nacional de Eficiencia Energética y permite cubrir parte de la obligación con Certificados de Ahorro Energético.

Actualiza los valores de la retribución a la operación para el primer trimestre de 2025 de las instalaciones de generación eléctrica cuyos costes dependen del precio del combustible. Estas instalaciones incluyen renovables, cogeneración y residuos con régimen retributivo específico.

Establece cómo deben enviar cada año sus datos de ventas de energía las empresas obligadas por el sistema nacional de eficiencia energética. Unifica en un solo texto el procedimiento y deja sin efecto tres resoluciones anteriores.

Establece un coeficiente de corrección que aumenta los ahorros energéticos certificados en actuaciones que reducen mucho las emisiones de CO₂. Fija un límite anual del 15 % de las obligaciones que se pueden liquidar con certificados de ahorro energético y ordena las solicitudes por fecha de presentación.