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El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 24/2021, que traspone varias directivas de la Unión Europea. Las materias son bonos garantizados, fondos de inversión transfronterizos, datos abiertos del sector público, derechos de autor en línea, exenciones temporales a importaciones y suministros, derechos de las personas consumidoras y promoción de vehículos de transporte por carretera limpios.

Fija para 2022 las actividades y los módulos del método de estimación objetiva del IRPF y del régimen especial simplificado del IVA. Mantiene los signos, índices y módulos del año anterior y la reducción del 5 % sobre el rendimiento neto de módulos.

Adapta al derecho español varias directivas de la Unión Europea. Regula los bonos garantizados que emiten los bancos, la venta transfronteriza de fondos de inversión, la reutilización de datos del sector público, los derechos de autor en internet, ciertas exenciones de IVA, la protección de las personas consumidoras y el fomento de vehículos de transporte limpios.

Modifica las leyes forales de Navarra sobre Impuestos Especiales y sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido para que coincidan con las normas estatales tras la Ley 11/2021. Incluye nuevos supuestos de infracción por diferencias de productos en impuestos especiales.

Modifica la Ley Foral del IVA de Navarra para aplicar las mismas normas que en el resto del Estado sobre el IVA del comercio electrónico y las ventas a distancia. Regula dónde se paga el impuesto, las obligaciones formales y el derecho a deducir cuotas en estas operaciones.

Adapta en Navarra las normas del Impuesto sobre el Valor Añadido y del Impuesto sobre el Valor de la Producción de la Energía Eléctrica a los cambios aprobados por el Estado. Fija el tipo impositivo aplicable a determinadas entregas de energía eléctrica y regula la base imponible y los pagos fraccionados del impuesto sobre la producción eléctrica.

El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 12/2021, que establece medidas urgentes sobre fiscalidad energética, generación de energía y gestión del canon de regulación y la tarifa de utilización del agua. Ordena su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Regula el trabajo a distancia y el teletrabajo en las empresas. Establece que debe haber un acuerdo escrito entre empresa y persona trabajadora, y fija derechos como formación, equipos, compensación de gastos, horario flexible, desconexión digital y protección de datos.

Modifica varias normas tributarias para incorporar al derecho español una directiva europea contra la elusión fiscal y para reforzar el control y la lucha contra el fraude fiscal. También regula aspectos del juego y del tabaco.

La ley regula la recuperación de tierras agrarias en Galicia para uso agrícola, ganadero y forestal. Crea instrumentos de ordenación, movilización y recuperación de tierras, como el Banco de Tierras, los polígonos agroforestales y las aldeas modelo, y establece un régimen de control y sanciones.

Establece medidas urgentes sobre la fiscalidad de la energía y la generación eléctrica. Modifica el IVA aplicable a entregas de energía, la base imponible del impuesto sobre la producción de electricidad y revisa parámetros retributivos de instalaciones renovables. También regula el canon de regulación y la tarifa de utilización del agua.

Actualiza los modelos de declaración del IVA (322, 353, 039, 303 y 390) y las especificaciones de los libros registro electrónicos. Estos cambios adaptan la presentación del impuesto a las nuevas reglas europeas sobre ventas a distancia y servicios a consumidores, aplicables desde el 1 de julio de 2021.

Modifica los modelos 036, 037 y 030 de declaración censal de la Agencia Tributaria. Añade en el modelo 036 la opción de no sujetar al IVA determinadas entregas de bienes y prestaciones de servicios, y la comunicación de su sujeción, conforme a la normativa de IVA y a partir del 1 de julio de 2021.

Aprueba el modelo 369 para declarar y pagar el IVA de los regímenes especiales de ventanilla única. Estos regímenes se aplican a empresarios que prestan servicios a consumidores finales, venden a distancia bienes y hacen ciertas entregas interiores de bienes. La orden fija quién debe presentar el modelo, los plazos y las formas de presentación.

Aprueba el formulario 035 para declarar el inicio, la modificación o el cese de operaciones en los regímenes especiales de IVA aplicables a quienes prestan servicios a consumidores finales o realizan ventas a distancia de bienes. Fija quién debe presentarlo, los plazos y el procedimiento de presentación.

Modifica el Reglamento del IVA, el de facturación y el de gestión e inspección tributaria. Desarrolla normas de la Unión Europea y amplía los regímenes especiales de ventanilla única para simplificar trámites. Regula el régimen de importación y las condiciones para actuar como intermediario.

Establece el sistema de recursos propios de la Unión Europea: las categorías de ingresos con los que se financia, cómo se calculan y los límites máximos. Incluye medios extraordinarios y temporales para hacer frente a la crisis de la COVID-19 y deroga la decisión anterior de 2014.

Modifica el Reglamento de procedimientos amistosos en materia de imposición directa y otras normas tributarias. Incorpora al ordenamiento español la Directiva (UE) 2017/1852 sobre resolución de litigios fiscales entre Estados miembros y medidas del Proyecto BEPS de la OCDE. Regula cómo se inician, desarrollan y terminan estos procedimientos, incluidas comisiones consultivas.

Establece las normas aduaneras y fiscales para el avituallamiento y equipamiento exento de buques y aeronaves no privados de recreo, y para las entregas en tiendas libres de impuestos y ventas a bordo a viajeros. Regula los procedimientos de solicitud y autorización de estas operaciones.