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Aprueba medidas urgentes de apoyo económico y social a Ceuta tras la entrada irregular de personas migrantes a finales de julio. Incluye ayudas directas a empresas y autónomos, rebajas fiscales, líneas de avales y créditos extraordinarios para reforzar servicios públicos, acogida, sanidad, seguridad y empleo.

Actualiza la Cartera de Servicios de Asistencia Sanitaria del Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS). Regula qué prestaciones sanitarias cubre y cómo se tramitan, con un contenido similar al del Sistema Nacional de Salud.

Modifica varias normas de Seguridad Social y de empleo público para mejorar la protección de las personas que donan en vivo órganos o tejidos para trasplante. Ajusta la normativa para reconocer y proteger la situación de estas personas donantes.

Modifica el régimen del alumnado de los centros docentes militares de formación para incluir medidas de prevención y control del consumo de drogas. Establece criterios sobre esta materia en la enseñanza de formación de las Fuerzas Armadas.

Desarrolla las exenciones fiscales de IVA e impuestos especiales para las fuerzas armadas de Estados miembros de la UE que participan en misiones de defensa de la política común de seguridad y defensa. Establece el procedimiento para aplicar estas exenciones y modifica el Reglamento de los Impuestos Especiales.

Modifica la ley de salud sexual y reproductiva y de interrupción voluntaria del embarazo. Añade medidas sobre salud menstrual, anticoncepción, educación sexual y formación de profesionales. También regula la actuación frente al aborto forzoso y la gestación por sustitución.

La ley aprueba los Presupuestos Generales del Estado para 2022: fija los ingresos previstos y autoriza los gastos del Estado y de los organismos que dependen de él. También regula la gestión de esos gastos, el personal público, las pensiones, la deuda pública, algunas normas tributarias y la financiación de comunidades autónomas y entidades locales.

Modifica el anexo del reglamento que fija la aptitud psicofísica del personal de las Fuerzas Armadas. Ajusta los coeficientes de ciertas enfermedades para que no se excluya a quien ya pudo ingresar con ellas.

Modifica el Reglamento de evaluaciones y ascensos en las Fuerzas Armadas para la escala de oficiales enfermeros del Cuerpo Militar de Sanidad. Fija en 5 años el tiempo de servicios como teniente para ascender a capitán por antigüedad, en lugar de los 9 años anteriores.

Establece que los criterios y normas de garantía y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios se apliquen a los servicios sanitarios de las Fuerzas Armadas. Regula la inscripción, fabricación, almacenamiento, distribución, dispensación, vigilancia e inspección de estos productos en el ámbito militar.

Establece cómo el personal militar no facultativo obtiene y mantiene la aptitud para apoyar la atención sanitaria en operaciones. Define tres niveles de capacitación (básico, medio y avanzado) y fija los procedimientos para obtenerlos, actualizarlos y renovarlos.

Crea la medalla conmemorativa de la «Operación Balmis» para reconocer al personal militar y civil del Ministerio de Defensa que participó en la lucha contra el COVID-19 dentro de esa operación. Regula su creación y prevé una concesión extraordinaria.

Modifica el Reglamento General de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas para que las asociaciones profesionales de la Guardia Civil tengan representación en la Junta de Gobierno del ISFAS, igual que las de las Fuerzas Armadas. Corrige así lo anulado por el Tribunal Supremo en 2018.

Autoriza a las Unidades NBQ de las Fuerzas Armadas y a la Unidad Militar de Emergencias a usar biocidas aprobados por el Ministerio de Sanidad contra el COVID-19 en labores de desinfección. También permite usar técnicas de desinfección aérea por nebulización, termonebulización y micronebulización.

Permite que miembros de las Fuerzas Armadas conduzcan y trasladen cadáveres durante el estado de alarma por el COVID-19, cuando lo pidan las autoridades competentes. La medida dura mientras esté vigente el estado de alarma y sus prórrogas.

Establece la organización interna del Ministerio de Defensa: fija las funciones de sus órganos directivos, como la Secretaría de Estado de Defensa, la Subsecretaría, la Dirección General de Armamento y Material y la Secretaría General de Política de Defensa, y su dependencia jerárquica.