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Establece las condiciones para los servicios aéreos y marítimos en las fases 2 y 3 del Plan para la Transición hacia una Nueva Normalidad. Regula la formación aeronáutica, los vuelos de instrucción, las actividades de recreo, el transporte marítimo en Canarias y Melilla, el transporte turístico de pasajeros y la navegación de recreo.

Establece la prohibición de vuelos directos desde Italia a España y fija excepciones, como vuelos de carga, humanitarios o médicos. Permite, con autorización del Ministerio de Sanidad, vuelos que traigan solo a ciudadanos españoles o residentes en España, que deben entrar por aeropuertos designados.

Permite que en los transportes públicos de mercancías por carretera vayan dos personas en la cabina cuando el tipo de transporte lo requiera. También autoriza la apertura de talleres de reparación y mantenimiento de vehículos y de comercios de venta de piezas a talleres, sin atención al público general.