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Modifica el estatuto de la Agencia Estatal de Investigación. Cambia su estructura, las funciones de sus órganos, la selección del Consejo Científico Técnico y añade principios de actuación sobre ciencia abierta, ética y no discriminación.

La ley regula la política de empleo en España: sus objetivos, planificación y gobernanza, la creación de la Agencia Española de Empleo y el funcionamiento de los servicios públicos de empleo. También ordena las políticas activas de empleo, la intermediación laboral y los servicios para personas desempleadas y empresas.

Regula el apoyo a las empresas emergentes (startups) innovadoras. Establece incentivos fiscales, facilidades para atraer inversión extranjera y talento, trámites para sociedades limitadas, compra pública innovadora y entornos de prueba. También crea el Foro Nacional de Empresas Emergentes y una agencia de supervisión de inteligencia artificial.

Establece las bases reguladoras para conceder ayudas públicas de varios programas del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2021-2023. La Agencia Estatal de Investigación gestiona estas ayudas. Regula quién puede solicitarlas, qué gastos se financian y cómo se conceden, siguen y justifican.

Establece normas nacionales que completan la normativa europea sobre títulos y licencias del personal de vuelo de aeronaves civiles, como mecánicos de a bordo, y sobre restricciones operativas por ruido en aeropuertos. También modifica varias normas anteriores sobre certificación de aeronaves, controladores de tránsito aéreo, tiempos de vuelo y descanso, información de vuelo y dirección en plataforma.

Establece las bases reguladoras para conceder ayudas que incentiven la consolidación de la carrera investigadora, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica e Innovación 2021-2023 y del Plan de Recuperación. Regula quién puede recibir las ayudas, qué gastos se financian, las modalidades y cuantías, y el procedimiento de solicitud, evaluación, pago y justificación.

Modifica la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación para reforzar el sistema español de investigación. Cambia contratos laborales del personal investigador, crea la Agencia Espacial Española y regula planes de igualdad y financiación en I+D+I.

Establece las bases para conceder ayudas públicas a proyectos de investigación en líneas estratégicas del Plan Estatal de I+D+i 2021-2023, con cargo al Plan de Recuperación, y aprueba la convocatoria de 2022. Regula requisitos, gastos financiables, evaluación y justificación de las ayudas.

Establece las bases para conceder ayudas públicas a proyectos de prueba de concepto dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2021-2023, y aprueba la convocatoria de estas ayudas para el año 2022.

Establece las bases reguladoras para conceder ayudas públicas a proyectos de colaboración entre entidades públicas y privadas en investigación científica y técnica. También aprueba la convocatoria de estas ayudas para el año 2021, dentro del Plan Estatal de I+D+i 2021-2023 y del Plan de Recuperación.

Establece las bases para conceder las ayudas Ramón y Cajal y Juan de la Cierva-formación, destinadas a la incorporación y formación de personal investigador, y aprueba la convocatoria de 2021 con tramitación anticipada. Regula requisitos, cuantías, procedimiento y control de estas ayudas.

Establece las bases para conceder ayudas públicas a proyectos de investigación e innovación orientados a la transición ecológica y digital, dentro del Plan Estatal de I+D+i 2021-2023. También aprueba la convocatoria de estas ayudas para 2021.

Modifica las bases de las becas de formación práctica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Añade dos nuevas áreas de formación: gestión documental y archivos, y gestión bibliográfica y bibliotecas públicas.

Regula la seguridad operacional y la interoperabilidad del sistema ferroviario en la Red Ferroviaria de Interés General. Establece las funciones de los agentes del sector, las autorizaciones y certificados de seguridad, el mantenimiento de vehículos y la cualificación del personal ferroviario.

Modifica la resolución que fija los itinerarios formativos y la carga lectiva mínima para las habilitaciones del personal ferroviario. Añade la formación de los vehículos Serie 106 y Serie 801 y una transición entre locomotoras de ancho métrico.