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El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 4/2023, que adopta medidas urgentes en materia agraria y de aguas frente a la sequía y al encarecimiento del sector primario, promueve el uso del transporte público terrestre entre los jóvenes y regula la prevención de riesgos laborales ante temperaturas altas.

Establece las bases para conceder subvenciones a grupos operativos supraautonómicos que preparen y ejecuten proyectos de innovación de interés general en agricultura, dentro de la Asociación Europea para la Innovación (AEI-Agri). Regula solicitudes, gastos subvencionables, pagos, controles y reintegros.

Adopta medidas urgentes frente a la sequía y el encarecimiento de costes en el sector agrario: ayudas directas a ganaderos, apicultores y agricultores, apoyo al seguro agrario, flexibilización de la PAC y medidas fiscales y de Seguridad Social. También regula el uso del agua en cuencas afectadas y rebajas de billetes de transporte público terrestre para jóvenes.

Crea la Mesa del sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común. Regula sus funciones, su composición y su funcionamiento, con el fin de aplicar de forma armonizada las medidas de la PAC en España.

Modifica las bases reguladoras de las ayudas a inversiones en transformación, comercialización y desarrollo de productos agrarios. Estas ayudas se dirigen a Entidades Asociativas Prioritarias reconocidas y a entidades participadas mayoritariamente por ellas, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural.

Concreta los requisitos para recibir las ayudas directas a agricultores por el aumento del precio de los fertilizantes. Permite al Fondo Español de Garantía Agraria comprobar de oficio que los beneficiarios están al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y fija cómo hacerlo si se oponen a esa consulta.

Regula la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad de la Política Agrícola Común (PAC) en España para 2023-2027. Establece cómo se asignan y calculan los derechos de ayuda, la reserva nacional y las cesiones de derechos entre agricultores.

Regula cómo se organiza y gestiona en España el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común 2023-2027 y los fondos europeos agrícolas FEAGA y Feader. Crea y define las autoridades de gestión, los organismos pagadores y de certificación, y los procedimientos de control y coordinación con la Unión Europea.

Regula el sistema de gestión y control de las ayudas de la Política Agrícola Común (PAC) en España para el periodo 2023-2027. Establece cómo se solicita, identifica, controla y paga el dinero de los fondos europeos agrícolas. Incluye el Sistema Integrado de Gestión y Control, el SIGPAC y los controles sobre los beneficiarios.

Establece las normas para aplicar la condicionalidad reforzada y la condicionalidad social a las personas que reciben ayudas de la Política Agrícola Común: pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del programa POSEI. Regula los controles, las penalizaciones y las obligaciones laborales y de seguridad en el trabajo.

Regula la Intervención Sectorial Apícola dentro del Plan Estratégico de la PAC. Establece los tipos de actuaciones subvencionables para el sector de la apicultura, quiénes pueden ser beneficiarios, cómo se conceden y pagan las ayudas y cómo se controlan.

Modifica la norma que regula los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas. Introduce excepciones temporales para 2022 ante la perturbación del mercado causada por la invasión rusa de Ucrania, en línea con reglamentos europeos.

Regula los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas y de sus asociaciones, dentro de la intervención sectorial del Plan Estratégico de la PAC. Establece cómo se presentan, aprueban y modifican los programas, cómo se calculan y gestionan los fondos y cómo se solicita y controla la ayuda.

Establece las bases para conceder una ayuda directa y excepcional a productores agrarios de sectores afectados por el aumento de costes y las alteraciones de mercado causadas por la guerra en Ucrania. Regula quiénes pueden recibirla, qué animales y hectáreas son subvencionables, las cuantías y el procedimiento de pago y control.

Modifica el Real Decreto 511/2017, que regula en España el programa escolar de consumo de frutas, hortalizas y leche. Cambia el procedimiento para seleccionar y adjudicar a los proveedores que suministran estos productos a los centros escolares. Establece dos sistemas de gestión: directa por las autoridades competentes o indirecta a cargo de los centros escolares.