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El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 14/2022, de 1 de agosto, que recoge medidas de sostenibilidad económica en el transporte, en becas y ayudas al estudio, y de ahorro, eficiencia energética y reducción de la dependencia del gas natural.

Establece medidas para abaratar el transporte público, con bonificaciones del 50% en abonos ferroviarios y ayudas a empresas de autobuses y ferrocarril por la subida de carburantes. También crea complementos para becas y ayudas al estudio, y fija planes de ahorro energético en climatización y fomento del autoconsumo eléctrico.

Crea el Curso de especialización de Formación Profesional de Grado Superior en Aeronaves pilotadas de forma remota (drones) y fija los aspectos básicos de su currículo. También modifica dos reales decretos anteriores sobre el título de Técnico Superior en mantenimiento aeromecánico y sobre convalidaciones de módulos profesionales.

Modifica el anexo II del Real Decreto 1513/2005, que regula la evaluación y gestión del ruido ambiental. Actualiza los métodos comunes para calcular los índices de ruido que se usan en los mapas estratégicos de ruido y los planes de acción.

Establece nuevas cualificaciones profesionales de las familias Textil, Confección y Piel y Transporte y Mantenimiento de Vehículos, y las incluye en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Fija su objeto, ámbito de aplicación y las cualificaciones que se incorporan.

Crea el curso de especialización en Materiales compuestos en la industria aeroespacial y fija sus aspectos básicos del currículo. También modifica dos reales decretos anteriores sobre el curso de cultivos celulares y el título de Técnico en montaje de estructuras e instalación de sistemas aeronáuticos.

La Agencia Estatal de Seguridad Aérea aprueba un método alternativo para cumplir el requisito de cualificación del Responsable de Seguridad en organizaciones de gestión de la aeronavegabilidad (CAMO). Permite nombrar un adjunto al Responsable de Seguridad con formación y experiencia específicas cuando la misma persona deba cubrir también los requisitos de un operador aéreo.

La Agencia Estatal de Seguridad Aérea aprueba y publica los medios aceptables de cumplimiento sobre la formación y certificación de los pilotos de aeronaves pilotadas por control remoto (drones). Estos criterios no son obligatorios y sirven para demostrar el cumplimiento de los requisitos de los artículos 33, 34, 35 y 38 del Real Decreto 1036/2017.

Actualiza el Reglamento de Circulación Aérea y el Reglamento del aire para incorporar nuevos procedimientos de aproximación en pistas paralelas y nuevas separaciones mínimas entre vuelos que llegan y salen de los aeropuertos. Estos cambios siguen las enmiendas de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

Modifica el reglamento que regula la comercialización y uso de equipos radioeléctricos para excluir de su ámbito de aplicación determinados equipos de aviación. Estos equipos quedan fuera porque están sujetos a los procesos de certificación del Reglamento europeo de seguridad aérea (EASA).

Modifica el Reglamento de procedimientos amistosos en materia de imposición directa y otras normas tributarias. Incorpora al ordenamiento español la Directiva (UE) 2017/1852 sobre resolución de litigios fiscales entre Estados miembros y medidas del Proyecto BEPS de la OCDE. Regula cómo se inician, desarrollan y terminan estos procedimientos, incluidas comisiones consultivas.

Establece las normas aduaneras y fiscales para el avituallamiento y equipamiento exento de buques y aeronaves no privados de recreo, y para las entregas en tiendas libres de impuestos y ventas a bordo a viajeros. Regula los procedimientos de solicitud y autorización de estas operaciones.