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Aprueba un plan de medidas de ahorro y eficiencia energética para la Administración General del Estado y sus entidades públicas. El plan busca reducir el consumo de energía en edificios, infraestructuras y movilidad del sector público estatal.

El Tribunal Constitucional admite a trámite una cuestión de inconstitucionalidad sobre la disposición final vigésima de la Ley de presupuestos generales del Estado para 2022. Un tribunal de Madrid pregunta si esa disposición vulnera varios artículos de la Constitución. El Pleno del Tribunal se reserva el conocimiento del asunto.

Modifica las bases reguladoras de las subvenciones del «Programa TándEM en entidades del sector público estatal», un programa de formación en alternancia con el empleo para jóvenes menores de 30 años no cualificados, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Modifica la Ley General de derechos de las personas con discapacidad para regular la accesibilidad cognitiva y las condiciones para exigirla y aplicarla. Crea un Centro Español de Accesibilidad Cognitiva y prevé un reglamento de condiciones básicas y un Plan Nacional de Accesibilidad.

Modifica por segunda vez la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres del País Vasco. Actualiza artículos sobre participación, subvenciones, contratación pública, empleo, cuidados, violencia machista y atención sanitaria, social, policial y judicial. También cambia otras leyes vascas relacionadas.

La ley aprueba medidas fiscales y administrativas que acompañan a los presupuestos de Cantabria de 2022. Modifica tasas propias y tributos cedidos, y cambia varias leyes autonómicas sobre servicios sociales, empleo, salud, medio ambiente, turismo, consumo y transporte, entre otras.

Modifica la Orden TMS/368/2019, que regula la oferta formativa de formación profesional para el empleo y las subvenciones para financiarla. El cambio permite ampliar los plazos de ejecución de los programas formativos subvencionados ante situaciones como la pandemia de COVID-19 u otras circunstancias sobrevenidas.

La ley aprueba los Presupuestos Generales del Estado para 2022: fija los ingresos previstos y autoriza los gastos del Estado y de los organismos que dependen de él. También regula la gestión de esos gastos, el personal público, las pensiones, la deuda pública, algunas normas tributarias y la financiación de comunidades autónomas y entidades locales.

Establece las bases para conceder subvenciones públicas que financien el «Programa de primera experiencia profesional en las administraciones públicas». Este programa contrata a personas jóvenes desempleadas para que trabajen en servicios de las administraciones públicas, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Establece las bases para conceder subvenciones públicas a entidades del sector público estatal para financiar el Programa TándEM, que combina formación y práctica profesional. Regula las etapas formativas, la selección de alumnos y personal, y el procedimiento de concesión, seguimiento y justificación de las ayudas.

Establece los criterios y el procedimiento para repartir, aplicar y gestionar los fondos que financian planes de formación para empleados públicos de la Administración General del Estado. Fija un régimen de concurrencia competitiva abierto a entidades de formación acreditadas o inscritas.

Regula la concesión directa de una subvención a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para financiar un plan de formación para empleados públicos de la Administración local. La subvención se financia con fondos del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).

El Congreso convalida el Real Decreto-ley 29/2020, que establece medidas urgentes sobre teletrabajo en las Administraciones Públicas y sobre recursos humanos en el Sistema Nacional de Salud para afrontar la crisis sanitaria de la COVID-19. Ordena su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Regula el teletrabajo como modalidad de trabajo a distancia para las empleadas y empleados públicos, y establece medidas excepcionales de contratación de personal sanitario para reforzar el Sistema Nacional de Salud durante la crisis de la COVID-19.

Establece medidas urgentes para impulsar la actividad económica y simplificar trámites en las administraciones públicas de las Illes Balears ante la crisis de la COVID-19. Regula la intervención administrativa en actividades económicas, obras, ayudas y subvenciones, y medidas sanitarias y presupuestarias.

Modifica las bases de las ayudas a proyectos de entidades locales afectadas por el cierre de centrales térmicas de carbón. Cambia qué órganos tramitan estas ayudas y actualiza el nombre del organismo que las gestiona.

Regula la concesión directa de subvenciones del Servicio Público de Empleo Estatal para 2020, destinadas a políticas activas de empleo y formación profesional para el empleo. Estas subvenciones financian la colaboración con organismos de la Administración General del Estado y con la Administración Autonómica de Canarias.

Establece medidas fiscales, financieras, administrativas y de sector público para completar los presupuestos de la Generalidad de Cataluña de 2020. Crea y regula el impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente y modifica varios tributos propios y cedidos.

Aprueba un tercer paquete de medidas urgentes en Navarra para responder al impacto de la crisis sanitaria del COVID-19. Incluye ayudas para trabajadores autónomos, medidas de gestión para las administraciones públicas, apoyo a la investigación científica y coordinación de los servicios de prevención.