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El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 10/2025, de 23 de septiembre, que adopta medidas urgentes contra el genocidio en Gaza y de apoyo a la población palestina. La convalidación se hace conforme al artículo 86.2 de la Constitución.

Establece medidas contra el genocidio en Gaza: prohíbe transferencias de material de defensa y de doble uso a Israel, restringe combustibles de uso militar y regula la importación y publicidad de productos de los asentamientos israelíes en Territorio Palestino Ocupado.

Establece el régimen jurídico para el uso civil de sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS o drones) en España y modifica varias normas reglamentarias sobre control de importación, demostraciones aéreas, lucha contra incendios, búsqueda y salvamento, aeronavegabilidad, licencias, matriculación de aeronaves, compatibilidad electromagnética, reglamento del aire y notificación de sucesos.

Regula el registro de medicamentos, productos sanitarios, cosméticos y productos de cuidado personal incluidos en el Petitorio de Farmacia del Ministerio de Defensa. También regula la autorización e inspección de los centros de fabricación de ese ministerio y la coordinación entre las autoridades sanitarias de Defensa y Sanidad.

Aprueba el Reglamento de Ordenación de la Navegación Marítima, que regula el despacho de buques, el enrolamiento de tripulantes, la entrada y estancia de buques en aguas españolas, las operaciones fuera de límites y el fondeo. También fija infracciones y sanciones y modifica normas sobre abanderamiento y permiso temporal de navegación.

Determina qué escuelas y organismos de la Dirección General de la Guardia Civil pueden expedir autorizaciones para conducir vehículos de la Guardia Civil y de las Fuerzas Armadas, y la autorización especial para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas. Actualiza sus denominaciones tras la reestructuración del Servicio de Material Móvil.

Modifica el reglamento que controla la exportación e importación de material de defensa y de productos y tecnologías de doble uso. Adapta las solicitudes, formularios y anexos al Acuerdo con Alemania y Francia de 2021 y al Reglamento de la Unión Europea 2021/821.

Adopta medidas urgentes en Navarra para responder a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. Incluye la simplificación de trámites para instalar energías renovables, límites a la subida de la renta en vivienda protegida, revisión excepcional de precios en contratos públicos y medidas fiscales.

Establece el procedimiento para aprobar cambios en el espacio aéreo y en los procedimientos civiles de vuelo en España. Regula las solicitudes, el diseño, la evaluación ambiental, la coordinación entre ministerios y la aprobación de estos cambios.

Crea el Reglamento que regula el Registro Especial de Operadores de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad y la autorización de uso de estas embarcaciones. Desarrolla el procedimiento de inscripción, las condiciones de uso y las causas de baja, y modifica el sistema de registros de apoyo a la Administración de Justicia.