Real Decreto 301/2026, de 8 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 221/2008, de 15 de febrero, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas.

I

La responsabilidad social de las empresas ha crecido en importancia en las últimas décadas, tanto a nivel nacional como internacional.

En el ámbito europeo, desde que se presentara en 2001 el Libro Verde sobre la responsabilidad social de las empresas y en 2011 la Estrategia renovada de la Unión Europea sobre responsabilidad social de las empresas, la responsabilidad social de las empresas ha ido ganando protagonismo en la agenda de prioridades comunitarias. Prueba de ello es la Estrategia Europa 2020, que recoge el compromiso europeo de establecer un nuevo enfoque en responsabilidad social empresarial, y la Resolución del Parlamento Europeo, de 6 de febrero de 2013, sobre responsabilidad social de las empresas: comportamiento transparente y responsable de las empresas y crecimiento sostenible.

A lo largo de las últimas dos décadas se han desarrollado en España diversas iniciativas públicas orientadas a la promoción de la responsabilidad social de las empresas, tanto desde el ámbito de la Administración General del Estado como desde las Administraciones autonómicas.

La primera iniciativa se produjo en el año 2002, cuando el Pleno del Congreso de los Diputados acordó la creación de una Comisión Técnica de Expertos en el seno del entonces Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Tres años más tarde, el Pleno del Congreso creó una Subcomisión, que tenía como objetivo elaborar un estudio global sobre el estado de la cuestión de la responsabilidad social de las empresas. Sus trabajos finalizaron con la publicación de un informe, conocido también como el Libro Blanco de la responsabilidad social, en el que se recopilaron, tanto los avances académicos en esta materia como las visiones de los diferentes agentes sociales implicados. Ese mismo año, la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Diálogo Social acordó 10 propuestas para la promoción y desarrollo de la responsabilidad social de las empresas, siendo la principal la creación en 2008 del Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas, por parte del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, como órgano colegiado, asesor y consultivo del Gobierno, encargado de impulsar y fomentar las políticas de responsabilidad social de las empresas, y la posterior aprobación de la Estrategia Española de Responsabilidad Social de las Empresas 2014-2020. No obstante, el Pleno del Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas celebró su última reunión el 23 de enero de 2015 y la mencionada estrategia fue la última aprobada en el ámbito de la Administración General del Estado. A pesar de ello, cabe mencionar que la Estrategia Española de Economía Social 2023-2027 incluye como una de sus líneas de actuación el apoyo a la responsabilidad social empresarial.

Por otro lado, la responsabilidad social de las empresas y sus principios se han plasmado en varias normas del ordenamiento jurídico español. En el ámbito nacional destacan la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, y la Ley 11/2018, de 28 de diciembre, por la que se modifica el Código de Comercio, el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, en materia de información no financiera y diversidad.