Real Decreto 965/2025, de 29 de octubre, por el que se modifica el Estatuto del Organismo Autónomo Instituto Nacional de Estadística, aprobado por el Real Decreto 803/2022, de 4 de octubre.

I

La contabilidad nacional es un registro numérico sintetizado que describe las características y el resultado de un sistema económico, a través de un conjunto de cuentas, que ofrecen una representación numérica sistemática de la actividad económica realizada en ese sistema económico, durante un periodo determinado.

Así, a partir del registro de los flujos y fondos originados entre sus unidades económicas, y entre éstas y el exterior, las cuentas nacionales son un instrumento clave para obtener una descripción detallada de la economía de un país, para la elaboración de previsiones e indicadores de evolución macroeconómica y para el diseño y seguimiento de la política macroeconómica y monetaria de un país.

A nivel europeo, se aplica el Sistema Europeo de Cuentas 2010 (SEC 2010), previsto en el Reglamento (UE) 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea. Este establece unas normas estadísticas comunes, a aplicar por los Estados miembros en la elaboración de sus cuentas nacionales y regionales, para conseguir una producción de datos armonizados que hacen posible la comparabilidad a escala de la Unión Europea.

En España, el organismo encargado de elaborar las cuentas nacionales conforme al Sistema Europeo de Cuentas es el Instituto Nacional de Estadística (INE), a través del Departamento de Cuentas Nacionales.

Para la elaboración de estos datos económicos, se requiere de una adecuada dotación de recursos humanos, máxime habida cuenta de la importancia de estos datos. Pese a ello, lo cierto es que el Departamento de Cuentas Nacionales del INE cuenta con una dotación de recursos humanos, con relación al PIB o la población de España, inferior a la de los organismos encargados de la producción de las cuentas nacionales de la mayoría de los países del entorno y, en particular, con respecto a los países de la Unión Europea.

A esto cabe añadir la complejidad y relevancia creciente de las cuentas nacionales. Así, se llevan a cabo actualizaciones periódicas para tener en cuenta la interacción entre la globalización, las transiciones ecológica y digital y las cuentas nacionales con miras a facilitar a los responsables de la toma de decisiones los datos y el conocimiento necesarios para asegurar la competitividad, la estabilidad financiera, la resiliencia presupuestaria, la solidez de las finanzas públicas y una política fiscal justa.

En este contexto, se hace necesaria una modificación y modernización de la estructura organizativa del INE, fundamental para mejorar la calidad de los productos y servicios generados en relación con las cuentas nacionales y aumentar la eficiencia en los procesos productivos estadísticos, así como optimizar el acceso a los microdatos para la comunidad investigadora, con la finalidad de promover el uso de datos estadísticos para investigaciones robustas y basadas en evidencias.