Orden TED/873/2025, de 1 de agosto, por la que se crea la Oficina Técnica de Desertificación en la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación.

Con fecha 21 de enero de 2020 el Consejo de Ministros aprobó una Declaración ante la Emergencia Climática y Ambiental, en respuesta al consenso generalizado de la comunidad científica sobre el impacto sin precedentes que el actual modelo de desarrollo ha tenido sobre el sistema climático. La declaración subraya la necesidad urgente de adoptar medidas para mitigar y adaptarse al cambio climático, con el objetivo de alcanzar la neutralidad climática en 2050.

El Gobierno se comprometió a implementar 30 líneas de acción prioritarias entre las cuales, la numero 21, contempla fortalecer las sinergias con las políticas de desarrollo rural, de protección de la biodiversidad y reconocimiento de servicios ambientales, en cuyo contexto, plantea la elaboración de la Estrategia de Lucha contra la Desertificación.

La desertificación es uno de los problemas ambientales más graves que enfrenta España, especialmente en la región mediterránea, considerada un «punto caliente» del cambio climático. La declaración del Gobierno reconoce que el cambio climático acelera el deterioro de recursos esenciales como el agua y el suelo fértil, exacerbando la desertificación. Por ello, se promueven sinergias entre las políticas de lucha contra el cambio climático y la conservación de la naturaleza para frenar este proceso y garantizar la sostenibilidad de los ecosistemas.

En el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, la primera adenda al mismo incorporó dentro del Componente 4, «Conservación y restauración de ecosistemas y su biodiversidad» una reforma específica dedicada a este ámbito, la C04.R04, «Lucha contra la desertificación» a la cual asoció el hito L12.

En el anexo de la Decisión de Ejecución del Consejo, de 6 de mayo de 2025, por la que se modifica la Decisión de Ejecución, de 13 de julio de 2021, relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España, se incluye en la Reforma 4 (C4.R4): Lucha contra la desertificación, la actualización de la Estrategia Nacional de Lucha contra la desertificación, sustituyendo al Plan de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación publicado en 2008, indicando que «esta reforma contará con un plan de acción asociado para el período 2022-2026. Dicho plan de acción contribuirá al desarrollo de la Estrategia, identificando prioridades y estableciendo el contenido y el calendario de ejecución. La Estrategia fomentará asimismo la coordinación y la cooperación entre los agentes pertinentes que se ocupan de las cuestiones relacionadas con la desertificación, y creará los siguientes órganos colegiados:

1. El Comité Nacional de Lucha contra la Desertificación, órgano consultivo y promover la cooperación entre la Administración Nacional y las Administraciones de las Comunidades Autónomas.

2. El Consejo Nacional de Lucha contra la Desertificación. Esta institución actuará como órgano consultivo que asista a la Administración nacional y contribuirá a coordinar a la sociedad científica y civil, y