Orden APA/779/2025, de 11 de julio, por la que se establece una zona de veda en los montes coralinos de Cabliers, en el mar de Alborán.

El Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los reglamentos (CE) n.º 1954/2003 y (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, y se derogan los reglamentos (CE) n.º 2371/2002 y (CE) n.º 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo, establece entre sus objetivos el de garantizar que las actividades de la pesca sean sostenibles socioeconómica y ambientalmente a largo plazo, y que se establecerá el enfoque ecosistémico y el criterio de precaución a la gestión pesquera, en función de la información científica disponible.

Por su parte, la Ley 5/2023, de 17 de marzo, de pesca sostenible e investigación pesquera, comprende entre sus objetivos la regulación de la pesca marítima, incluyendo, entre otros, los requisitos para el acceso a los recursos pesqueros, así como el conjunto de medidas de protección, uso sostenible, conservación, regeneración y gestión de los mismos. Su ámbito de aplicación abarca tanto las aguas exteriores sometidas a soberanía o jurisdicción española, como las aguas no sometidas a dicha soberanía o jurisdicción, en relación con, entre otros, los buques de nacionalidad española y con las personas físicas o jurídicas de nacionalidad española, de conformidad con lo dispuesto en los tratados, acuerdos y convenios internacionales, en la normativa europea, y en la legislación nacional de países terceros que pueda ser de aplicación y siempre con respeto a su soberanía.

La Comisión General de Pesca del Mediterráneo (en lo sucesivo, CGPM) es la organización regional de ordenación pesquera, en el marco de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que tiene como objetivo asegurar una explotación sostenible de los recursos marinos vivos del Mediterráneo y mar Negro, así como el desarrollo sostenible de la acuicultura en su ámbito de actuación. La CGPM adopta decisiones de gestión y ordenación en sus sesiones anuales, bien en forma de resoluciones o de recomendaciones, estas últimas de carácter vinculante. Entre sus funciones, se encuentra la de formular y recomendar las medidas apropiadas para conservar y gestionar los recursos marinos vivos presentes en la zona de aplicación, y reducir al mínimo las repercusiones de las actividades pesqueras en los recursos marinos vivos y sus ecosistemas.

En este sentido, en la sesión anual del año 2022, y tras su evaluación previa por su Comité Asesor Científico, la CGPM valoró una propuesta de designación de «zona restringida de pesca» (o FRA, «Fisheries restricted area», por sus siglas en inglés) en el área de los montes coralinos de Cabliers, una zona situada en las subdivisiones geográficas (GSAs) 3 y 4 de la CGPM, en el mar de Alborán. Si bien no hubo acuerdo para adoptar una decisión en forma de recomendación, se adoptó la Resolución CGPM/45/2022/4, relativa a la adopción de una hoja de ruta para el establecimiento de la zona restringida de pesca en los montes coralinos de Cabliers, en el mar de Alborán, con el fin de adoptar las medidas adecuadas de protección y gestión. En la sesión anual del año 2023, dicha resolución fue substituida por la Resolución CGPM/46/2023/2, que ha sido modificada posteriormente por la Resolución CGPM/47/2024/2 en el año 2024, con los mismos objetivos de establecer una hoja de ruta para el establecimiento de una zona restringida de pesca en un futuro próximo mediante una recomendación vinculante, con una delimitación y medidas de gestión y control acordadas en el seno de este organismo.