Orden HAC/1498/2024, de 23 de diciembre, por la que, al objeto de prever una convocatoria específica para las entidades locales especialmente afectadas por la DANA, se modifica la Orden HAC/1072/2024, de 2 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la asignación de senda financiera FEDER a Planes de actuación integrados de entidades locales, en el marco del Desarrollo Urbano Sostenible, con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional en el periodo de programación 2021-2027.

El pasado martes 29 de octubre de 2024, la Comunitat Valenciana sufrió la peor DANA en la historia reciente de nuestro país, con decenas de víctimas mortales, personas desaparecidas y cientos de evacuados de sus hogares. Las consecuencias han sido especialmente graves y trágicas en determinados municipios y zonas de la provincia de Valencia, en los que la intensidad de las precipitaciones provocó inundaciones en numerosos municipios, con carreteras y vías cortadas, viviendas y negocios arrasados, así como enseres particulares y todo tipo de infraestructuras, tanto públicas como privadas, destruidos.

La afectación de la catástrofe sobre las infraestructuras públicas y el tejido económico y social de las zonas afectadas requerirá de recursos extraordinarios para paliar sus efectos, reconstruir y relanzar el desarrollo urbano de estos municipios.

La ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para el desarrollo urbano sostenible puede constituir un instrumento clave para ello. Estas ayudas se regulan en la Orden HAC/1072/2024, de 2 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la asignación de senda financiera FEDER a Planes de actuación integrados de entidades locales, en el marco del Desarrollo Urbano Sostenible, con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional en el periodo de programación 2021-2027.

Sin embargo, la citada orden regula la asignación de senda financiera FEDER para unas circunstancias que no se ajustan a las necesidades actuales y prioritarias de reconstrucción y mitigación de los daños ocasionados por la catástrofe en las entidades afectadas por la DANA. Es necesario por tanto adaptar sus condiciones, así como flexibilizar los requisitos de planificación estratégica y de selección de los proyectos y actuaciones fijados en la orden, para ajustarlos a las necesidades de reconstrucción y relanzamiento que tienen las entidades locales afectadas.

Por otro lado, los graves efectos de la catástrofe sobre los municipios afectados han minado sus capacidades administrativas y financieras, haciendo imposible concurrir en igualdad de condiciones con el resto de las entidades locales para la concesión de ayuda a los planes EDIL.

Todo ello justifica la necesidad de llevar a cabo una convocatoria específica de ayuda FEDER al desarrollo urbano sostenible para las entidades locales de la Comunitat Valenciana afectadas por la DANA, para Planes de Actuación Integrados que permitan financiar actuaciones prioritarias dentro de una Agenda o estrategia de reconstrucción y relanzamiento urbano sostenible.

Adicionalmente, el nuevo Reglamento (UE) 2024/3236 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de diciembre de 2024, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2021/1057 y (UE) 2021/1058 en lo que respecta a Apoyo regional urgente para la reconstrucción (RESTORE), permite a los Estados y regiones, movilizar apoyo adicional a través de, entre otros, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional frente a los daños ocasionados por desastres naturales, reasignando recursos a la inversión en reconstrucción y mejora de la resiliencia frente a futuros desastres, con unas tasas de cofinanciación europea de hasta el 95 %.