Resolución de 13 de diciembre de 2022, de la Presidencia de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., por la que se publica el Convenio con Parques de la Naturaleza Selwo, SL, para un programa conjunto de conservación de ungulados.
Ministerio de Ciencia e Innovación · 21 de diciembre de 2022
Texto
Suscrito el convenio el 12 de diciembre de 2022, y en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.
Para que conste a los efectos oportunos se firma:
Madrid, 13 de diciembre de 2022.–La Presidenta de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., Eloísa del Pino Matute.
ANEXO
Convenio entre la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P. y Parques de la Naturaleza Selwo, SL, referente a un programa conjunto de conservación de ungulados
En Madrid.
INTERVIENEN
De una parte, la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P. (CSIC), a través de su Estación Experimental de Zonas Áridas (EEZA), con NIF Q2818002D, sede central en Madrid (CP 28006) y domicilio institucional en calle Serrano 117, representada por el profesor Carlos Closa Montero, vicepresidente de Organización y Relaciones Institucionales de este Organismo Público de Investigación, en virtud de su nombramiento por Acuerdo del Consejo Rector del CSIC, en su reunión de 5 de julio de 2022. Además, interviene en ejercicio de la competencia que, en materia de convenios e instrumentos jurídicos análogos, tiene delegada por resolución de la presidencia del CSIC (artículo undécimo), de 21 de enero de 2021 (BOE 28 de enero de 2021).
Y, de otra parte, don Agustín López Goya con documento nacional de identidad (DNI) número ***9114**, debidamente autorizado para actuar en nombre y representación de la empresa «Parques de la Naturaleza Selwo, SL» (Selwo Aventura), con NIF B-47087846 y domicilio social en Madrid (CP 28050), calle Federico Mompou, 5, actuando en virtud del poder general otorgado por el notario de Madrid, don José Juan de Ibarrondo y Guerrica-Echevarría, en fecha de 9 de mayo de 2022 y con el número 1.128 de su protocolo.
Las partes se reconocen capacidad legal para formalizar el presente convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
I. Que el CSIC es un Organismo Público de Investigación (OPI), adscrito actualmente al Ministerio de Ciencia e Innovación a través de la Secretaría General de Investigación, con personalidad jurídica diferenciada, patrimonio y tesorería propios, autonomía funcional y de gestión, plena capacidad jurídica y de obrar, y de duración indefinida, correspondiéndole las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines en los términos dispuestos en la normativa que le es aplicable.
II. Que el objeto del CSIC, conforme al artículo 4 de su Estatuto (aprobado por Real Decreto 1730/2007, de 21 de diciembre – BOE de 14 de enero de 2008), es el fomento, la coordinación, el desarrollo y la difusión de la investigación científica y tecnológica, de carácter multidisciplinar, con el fin de contribuir al avance del conocimiento y al desarrollo económico, social y cultural, así como a la formación de personal y al asesoramiento a entidades públicas y privadas en estas materias.
III. Que el CSIC tiene entre sus responsabilidades la difusión pública de sus actividades investigadoras, la creación de cultura científica en la sociedad y el impulso de acciones que favorezcan la conservación de la naturaleza y la preservación del medioambiente.
IV. Que el CSIC, con fines de conservación y a través de su Estación Experimental de Zonas Áridas (EEZA), de Almería, siendo legítimo y natural poseedor, mantiene en sus instalaciones poblaciones de cuatro especies/subespecies de ungulados norteafricanos salvajes en peligro de extinción: Nanger dama mhorr, Gazella dorcas neglecta, Gazella cuvieri y Ammotragus lervia sahariensis.
V. Que, para la conservación de este patrimonio semoviente, el CSIC necesita de la colaboración de entidades que puedan mantener en sus instalaciones algunos individuos de estas especies amenazadas. Esta necesidad surge de su responsabilidad sobre la supervivencia de sus poblaciones en el ámbito europeo y como institución responsable de los Programas de Cría en Cautividad a escala continental. Las entidades aludidas colaboran en la tarea de conservación del CSIC y dedican espacio, alimentación, recursos humanos y cuidados sanitarios a los animales para que se desarrollen en las mejores condiciones posibles.
VI. Que Parques de la Naturaleza Selwo, SL, es una entidad con personalidad jurídica propia, la cual colabora con el CSIC en las tareas de conservación de las especies animales antes mencionadas.
VII. Que esta colaboración se inició en el año 2007 mediante el traslado de cinco (5) ejemplares de Gazella cuvieri y en el año 2013 de ocho (8) ejemplares de Nanger dama mhorr.
VIII. Que, para mantener la aludida colaboración, ya existente con anterioridad entre las partes, y proseguir con la misma, aquéllas desean instrumentarla jurídicamente a través de la suscripción de un convenio que responda a los requerimientos exigidos por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público – LRJSP (BOE 2 de octubre de 2015), concretamente en el capítulo VI de su título preliminar. Y ello con la finalidad de articular su mutua cooperación, dada la confluencia de su interés común en la óptima conservación de las especies/subespecies animales amenazadas, en particular las de Nanger dama mhorr, Gazella dorcas neglecta, Gazella cuvieri y Ammotragus lervia sahariensis.
Por todo lo anterior, las partes suscriben el presente convenio, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
1. Objeto.
El objeto del presente convenio es establecer y regular el régimen jurídico de colaboración entre las entidades que lo suscriben, para la conservación de las especies/subespecies custodiadas por la EEZA-CSIC: Nanger dama mhorr, Gazella cuvieri, Gazella dorcas neglecta y Ammotragus lervia sahariensis.
El marco de colaboración de Parques de la Naturaleza Selwo, SL, y el CSIC se concreta en la provisión de espacio, alimento, recursos humanos y cuidados sanitarios a los animales para que se desarrollen en las mejores condiciones posibles.
El número, especie y sexo de los ejemplares de cada especie/subespecie que mantendrá Parques de la Naturaleza Selwo, SL, será determinado en cada momento por la EEZA-CSIC, teniendo en cuenta las posibilidades de acogida del zoo, así como los intereses del programa de conservación de cada una de las especies/subespecies.
2. Obligaciones y compromisos de las partes:
a) Los ejemplares que se mantienen en Parques de la Naturaleza Selwo, SL, formarán parte del programa de conservación de la EEZA-CSIC, comprometiéndose el zoo a seguir las directrices de dicho programa y, en consecuencia, la información sobre las incidencias habidas con cada uno de los animales será transmitida por el zoo a la EEZA-CSIC con periodicidad anual y/o a requerimiento de ésta.
b) En caso de que algún individuo o grupo fuera afectado por alguna enfermedad de relevancia para la gestión de la especie/subespecie concernida, Parques de la Naturaleza Selwo, SL, informará al responsable de dicha especie/subespecie en la EEZA-CSIC a la mayor brevedad posible.
c) En el supuesto de muerte, Parques de la Naturaleza Selwo, SL, se compromete a realizar una necropsia con la obligación de enviar los resultados de la misma a la EEZA-CSIC.
d) Parques de la Naturaleza Selwo, SL, ofrecerá las mejores condiciones de acogida, estabulación, mantenimiento y seguridad para los animales y para el público, y correrá con los gastos de su manutención y sanitarios, además de llevar a cabo cualquier otra actuación que redunde en favor del bienestar y de las óptimas condiciones de reproducción de los animales.
e) Parques de la Naturaleza Selwo, SL, deberá mantener asegurados a los animales en todo momento.
f) El CSIC mantendrá la disposición de los ejemplares presentes en Parques de la Naturaleza Selwo, SL, así como la de todos sus descendientes. Ningún animal podrá ser objeto de venta, intercambio, donación, préstamo, cesión o cualquier otro negocio jurídico o contrato, sin la autorización expresa de dicho organismo a través de la dirección de la EEZA-CSIC y con el visto bueno de la vicepresidencia de Organización y Relaciones Institucionales del CSIC.
g) Tanto los ejemplares actualmente en posesión de Parques de la Naturaleza Selwo, SL, como sus descendientes podrán ser utilizados en proyectos de reintroducción de acuerdo con las directrices que establezca la EEZA-CSIC.
h) También podrán ser utilizados en proyectos de investigación cuyo fin sea la generación de conocimiento sobre la especie/subespecie y/o la gestión de sus poblaciones en cautividad. Para ello se necesitará el permiso previo y por escrito expedido por el responsable correspondiente de la EEZA-CSIC con el visto bueno del director de la EEZA-CSIC.
i) Cualquier actuación con los animales que implique un alto riesgo veterinario o de manejo para los mismos deberá contar previamente con el permiso escrito del responsable de bienestar animal de la EEZA-CSIC. El referido documento podrá ser obviado en los casos de extrema gravedad y urgencia.
j) A la expiración de este convenio, Parques de la Naturaleza Selwo, SL, enviará a la EEZA-CSIC una copia de todos los datos y registros que sean pertinentes, así como de toda la información que sea requerida por dicha Estación Experimental.
k) Los gastos derivados del traslado de los animales, tanto para su permanencia en Parques de la Naturaleza Selwo, SL, como para su restitución a la EEZA-CSIC, correrán a cargo del zoo.
l) Si Parques de la Naturaleza Selwo, SL, conservara a los animales más tiempo del convenido, se hará cargo de todos los gastos que ello genere y será responsable de cualquier suceso que pudiese acontecer, incluida la pérdida fortuita. Además de ello, dicho incumplimiento podría generar responsabilidades legales.
m) En la información al público, Parques de la Naturaleza Selwo, SL, hará constar el origen y procedencia de los animales, así como la colaboración prestada por el EEZA-CSIC.
n) Las partes promoverán activamente la búsqueda de fuentes externas de financiación necesarias para el buen desarrollo del presente convenio.
o) Si Parques de la Naturaleza Selwo, SL, destinase los animales trasladados a un uso o finalidad distinta a lo previsto en el presente convenio, incurriría en causa de resolución. Si de este mal uso, resultara la pérdida de algún animal, el zoo será responsable de ello.
p) Cuando Parques de la Naturaleza Selwo, SL, incurra en algún incumplimiento, la EEZA-CSIC podrá reclamar la devolución anticipada de los animales prestados sin necesidad de esperar al vencimiento del convenio. Los gastos de devolución serán asumidos por el zoo.
3. Comisión de seguimiento:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 49.f) de la de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP), para el buen desarrollo del presente convenio se constituirá una comisión de carácter mixto y paritario, compuesta por el director/a de Parques de la Naturaleza Selwo, SL, y un conservador/a por él designado, además de por el director/a de la EEZA-CSIC y la persona responsable del programa de cría en cautividad de la especie/subespecie. Cabrá delegar en la forma oportuna las funciones asumidas dentro de la comisión, así como la asistencia a las reuniones de este órgano colegiado. Esta comisión se reunirá cuantas veces la convoque una de las partes, y se encargará de supervisar la ejecución del convenio, interpretar sus estipulaciones y solventar amistosamente las diferencias que pudieran surgir en torno a la colaboración acordada.
La comisión de seguimiento levantará acta de cada una de sus sesiones y podrá aprobar sus propias normas de funcionamiento; a falta de normas propias, su funcionamiento se regirá por lo establecido para los órganos colegiados, en la sección III, capítulo II del título preliminar de la LRJSP (artículos 15-22).
A la finalización de la colaboración aquí establecida, emitirá un informe, para envío y conocimiento de ambas entidades, que refleje el grado de satisfacción de sus miembros respecto al cumplimiento del convenio.
4. Extinción, naturaleza y jurisdicción:
De conformidad con el artículo 51 de la LRJSP, el convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.
b) El acuerdo unánime de las dos entidades firmantes.
c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por alguna de las partes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las obligaciones o compromisos que considere incumplidos. Este requerimiento será comunicado a los miembros responsables de la otra parte en la comisión de seguimiento regulada en la cláusula tercera del presente convenio.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
d) La decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e) Cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en las leyes o en la normativa del ordenamiento jurídico.
En cuanto a los efectos de la eventual resolución del convenio, su regulación se remite a lo dispuesto en el artículo 52 de la LRJSP. Asimismo, cuando concurra alguna causa de resolución del convenio, si existen actuaciones en curso de ejecución, se podrá acordar la continuación y finalización de éstas en un plazo improrrogable, transcurrido el cual el convenio deberá liquidarse. Dicho plazo será fijado por las partes cuando se resuelva el convenio, de conformidad con lo previsto en el artículo 52.3 de la LRJSP.
A la extinción anticipada o natural del presente convenio, todos los animales existentes en Parques de la Naturaleza Selwo, SL, serán devueltos a la EEZA-CSIC o, a requerimiento de esta entidad, a cualquier otro núcleo zoológico participante en el programa de cría en cautividad de la especie/subespecie a que se refiere este convenio. Los gastos del traslado, de conformidad con la cláusula 2 apartado k) y p), serán asumidos por Parques de la Naturaleza Selwo, SL.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa, se regulará por sus propias cláusulas y queda sometido al régimen jurídico de convenios previsto en el capítulo VI del título preliminar de la ya citada Ley 40/2015.
Las partes se comprometen a resolver de manera amistosa cualquier desacuerdo que pueda surgir en el desarrollo y ejecución de este convenio. Las cuestiones litigiosas o controversias que puedan surgir en la interpretación, modificación, resolución y efectos del mismo, de no alcanzarse una solución por parte de la Comisión de Seguimiento, podrán someterse al conocimiento y resolución de los juzgados y tribunales españoles de lo contencioso-administrativo.
5. Vigencia, prórroga y modificación:
Conforme establece el artículo 48.8 de la LRJSP, el presente convenio se perfeccionará con el consentimiento de las partes, manifestado mediante su firma, y su eficacia quedará condicionada a su inscripción en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal (REOICO), debiendo publicarse, a continuación, en el «Boletín Oficial del Estado».
Tendrá una duración de cuatro años a contar desde el día siguiente al de su inscripción en REOICO, pudiendo prorrogarse por un máximo de otros cuatro años mediante acuerdo expreso de las partes. Dicho acuerdo se materializará en documento conjunto suscrito por ambas con anterioridad al vencimiento de su vigencia inicial.
Ambas partes, de mutuo acuerdo, podrán en todo momento modificar los términos que regirán su relación de colaboración mediante adenda que firmen al efecto, de conformidad con el artículo 49.g) de la LRJSP.
Y, en prueba de conformidad, las partes suscriben el presente convenio, el 12 de diciembre de 2022.–El Vicepresidente de Organización y Relaciones Institucionales de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P. (CSIC), Carlos Closa Montero.–El Director de Parques de la Naturaleza Selwo, SL (Selwo Aventura), Agustín López Goya.