Resolución de 27 de julio de 2022, de Puertos del Estado, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Tarragona, por el que se aprueba el Plan Director de infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona y el Acuerdo del Consejo Rector de Puertos del Estado, de 24 de junio de 2022, por el que se ratifica.
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana · 6 de septiembre de 2022
Publica el Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona, aprobado por la Autoridad Portuaria y ratificado por Puertos del Estado. El plan ordena el desarrollo y ampliación del puerto e incluye su Estudio Ambiental Estratégico y la Declaración Ambiental Estratégica.
Qué cambia
El puerto de Tarragona contará con un plan que fija las actuaciones de ampliación y desarrollo hasta 2035. Los proyectos de obra deberán cumplir las condiciones ambientales de la Declaración Ambiental Estratégica.
A quién afecta
Autoridad Portuaria de Tarragona · Puertos del Estado · empresas que operan en el puerto de Tarragona · vecinos de Vila-seca y de La Pineda · espacios naturales LIC Sequia Major y playa de la Pineda
Cifras
horizonte del plan: 2015-2035
Declaración Ambiental Estratégica publicada en el BOE número 30, de 4 de febrero de 2022, páginas 15329 a 15349
Transporte e infraestructuras
Medio ambiente y clima
Resumen generado automáticamente a partir del texto oficial. Puede contener errores: lo que vale es el texto publicado en el BOE.
Texto
El Consejo Rector de Puertos del Estado, en su sesión de 24 de junio de dos mil veintidós, acordó la ratificación del documento «Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona» de fecha mayo de 2022, aprobado por Acuerdo de 25 de mayo de 2022 del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Tarragona.
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental dispone, en su artículo 26.2, que debe remitirse para su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» la resolución por la que se adopta o aprueba el plan, una referencia a la dirección electrónica en la que el órgano sustantivo pondrá a disposición del público el contenido íntegro de dicho plan, un extracto que recoja una serie de aspectos descritos en el referido artículo y las medidas adoptadas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicación del plan.
En cumplimiento del citado precepto, resuelvo:
Primero.
Publicar en la página web de Puertos del Estado el contenido del Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona junto a su Estudio Ambiental Estratégico y la Declaración Ambiental Estratégica, siendo la dirección electrónica de acceso la siguiente: https://www.puertos.es/es-es/medioambiente/Paginas/Planes-DI.aspx.
Segundo.
Publicar en el «Boletín Oficial del Estado» el Acuerdo del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Tarragona de 25 de mayo de 2022, por el que se aprueba el documento «Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona», así como el Acuerdo del Consejo Rector de Puertos del Estado de 24 de junio de 2022, por el que se ratifica.
Tercero.
Dar publicidad, en extracto, de los aspectos señalados en el artículo 26.2.b) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y de las medidas adoptadas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicación del Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona, en los términos que se exponen a continuación:
El Plan Director de Infraestructuras es un instrumento de planeamiento que tiene por objeto la planificación del desarrollo y ampliación del Puerto de Tarragona de forma ordenada, contemplando un conjunto de actuaciones concretas, que le permitan adaptarse adecuadamente a la evolución de los tráficos, mediante la construcción de nuevas infraestructuras dentro de un horizonte temporal.
Elaborado de conformidad con lo especificado en el artículo 54 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, fue sometido al trámite de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) regulado en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
A lo largo de este proceso administrativo ambiental, como consecuencia de la información recibida en la fase de consultas, del intercambio de opiniones subsecuente y de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, se identificaron y analizaron algunos aspectos definidos en el Borrador del Plan que pudieran ser potencialmente conflictivos con los valores y recursos ambientales de la zona.
Producto de este análisis, en el documento finalmente aprobado se incorporaron diversas actuaciones que modifican lo descrito en el documento de Borrador del Plan sometido al proceso de consultas junto con el Documento Inicial Estratégico.
Las principales modificaciones que se introdujeron son las siguientes.
– Adecuación del borde suroccidental de la zona portuaria con vistas a la restauración y ordenación de los terrenos dels Prats de Albinyana (Lugares de Interés Comunitario (LIC) y Red Natura 2000 «Sequia Major» (ES514004) y Zona Húmeda 14003603 «Playa dels Prats de Vila-Seca») situados junto al Nuevo Contradique. Dentro de esta actuación se incluye la restauración de las ruinas de Calípolis, de alto interés arqueológico.
– Integración en el PDI de las actuaciones de protección de las Playas de la Pineda y del Miracle, y sus inversiones correspondientes.
– Redefinición de las fases de desarrollo del PDI en función de la evolución reciente de la demanda de los diversos tráficos y de la priorización de actuaciones de corrección de carácter ambiental.
De este modo, tras el proceso de análisis comparativo entre las alternativas planteadas en el Borrador del Plan y la integración de los resultados del proceso de evaluación ambiental, se optó por una solución que se encuadra dentro de las pautas generales que proponía la Alternativa 2.
Esta solución presenta las siguientes ventajas frente a las otras alternativas:
– Mejor adaptación a las necesidades de la demanda, tanto en términos de capacidad como de adecuación temporal, al dar lugar a una distribución más equilibrada entre línea de atraque y superficie terrestre.
– Mayores posibilidades de realizar un desarrollo por fases más lógico y directo.
– Mantiene las posibilidades de ampliación de las infraestructuras portuarias para absorber demandas extraordinarias que puedan generarse dentro del horizonte del Plan o épocas futuras.
– Produce un mayor equilibrio económico-financiero.
– Respeta el límite lateral de expansión del puerto por su lado E y facilita la implementación de medidas para la protección de los valores ambientales de los recursos existentes en ese sector: el LIC Sequia Major y la playa de la Pineda.
La Resolución de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, por la que se formula la Declaración Ambiental Estratégica del «Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona», publicada en el «Boletín Oficial del Estado» número 30, de 4 de febrero de 2022, páginas 15329 a 15349 (21 págs.) queda incorporada a este Plan Director de Infraestructuras 2015-2030 del Puerto de Tarragona, y las condiciones de la ejecución del plan recogidas en su apartado D. deberán adoptarse en cada caso y para cada actuación en particular.
De este modo, los proyectos constructivos correspondientes a las actuaciones, que incluye y comprende el Plan Director de Infraestructuras, se llevarán a cabo conforme a las normas legales que marca para ello el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, así como la restante legislación vigente que le sea de aplicación y se encuentre vigente en cada momento, así como los criterios técnicos particulares de cada actuación recogidos en las Normas de ámbito europeo, estatal, autonómico y local que también les sean de aplicación.
Las mencionadas condiciones de ejecución del plan, estipuladas en la Declaración Ambiental Estratégica, serán aplicadas con escrupuloso respeto al ordenamiento legal vigente, teniendo en cuenta todo lo relativo a las competencias de cada uno de los organismos de las distintas administraciones públicas que deban intervenir en la fase de redacción de proyectos constructivos y en la fase de la ejecución de las obras que dichos proyectos comprendan, dentro del ámbito portuario de un puerto de interés general.
Para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicación del Plan Director de Infraestructuras del puerto de Tarragona, se prevén una serie de controles a efectuar, entre los que cabe destacar:
a) Seguimiento de la calidad del aire.
b) Control del nivel de ruido.
c) Control de la calidad de las masas de agua C37 y C27.
d) Control de régimen hídrico y de la calidad de las masas de agua subterráneas.
e) Control de la superficie del espacio natural protegido colindante Sèquia Major».
f) Control de la evolución de la colonia de gaviota de Audouin mediante radioseguimiento de un mínimo representativo de individuos.
g) Control de la superficie de HIC que conserva condiciones adecuadas.
h) Control y seguimiento de la dinámica litoral y posibles variaciones de la línea de costa.
i) Control de las comunidades bentónicas del entorno y, en particular, las manchas del HIC 1110.
j) Estudio de posible afección a yacimientos arqueológicos.
k) Control de emisiones de la actividad del puerto.
l) Control de consumos de energía y agua de la Autoridad Portuaria y concesionarios.
Madrid, 27 de julio de 2022.–El Presidente de Puertos del Estado, Álvaro Rodríguez Dapena.
ANEXO I
Acuerdo del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Tarragona por el que se aprueba el documento del Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona de fecha mayo de 2022
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Tarragona, en su sesión de 25 de mayo de 2022, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:
«Visto que el art. 54 del Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante establece que la ampliación o la realización de nuevas obras de infraestructura de un Puerto existente, que supongan una modificación significativa de sus límites físicos exteriores en el lado marítimo, requerirá la aprobación previa de un Plan Director de Infraestructuras del Puerto que contemple la nueva configuración.
Visto que debe redactarse y tramitar reglamentariamente el Plan Director de Infraestructuras para el horizonte temporal 2015-2035.
Vista la propuesta del director general de fecha 19 de mayo de 2022.
Atendido lo que dispone el artículo 52 del Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (RDL 2/2011, de 5 de septiembre) sobre los instrumentos de planificación.
Atendido lo que dispone el art 30.5 del citado Texto legal, se acuerda aprobar el Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona y su remisión a Puertos del Estado para su ratificación por el Consejo Rector de Puertos del Estado del próximo mes de junio».
ANEXO II
Acuerdo del Consejo Rector de Puertos del Estado por el que se ratifica el documento del Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona de fecha mayo de 2022
El Consejo Rector de Puertos del Estado, en su Sesión n.º 222, de 24 de junio de dos mil veintidós, adoptó por unanimidad, a propuesta del Presidente, el siguiente Acuerdo:
«Ratificar el documento del Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona de fecha mayo de 2022».