Real Decreto 808/2021, de 21 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.

El Real Decreto 585/2021, de 16 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, modificó las Secretarías de Estado en que se estructura el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.

Por otra parte, en el segundo semestre de 2023, España ostentará la Presidencia semestral del Consejo de la Unión Europea. Ello supondrá que, con anterioridad, deberá formar parte del equipo del Trío de Presidencias, junto a Bélgica y Hungría, que se extenderá por un período de dieciocho meses para coordinar las respectivas presidencias semestrales. Esta ocasión supondrá la oportunidad para que España pueda mostrar su compromiso y su capacidad para liderar el proyecto europeo. Como contrapartida, implicará un aumento de las labores de coordinación que deberá ejercer el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, tanto en el ámbito de la Administración General del Estado como en el ámbito de la cooperación con nuestros socios europeos. Para dar una adecuada respuesta a este reto esencial para nuestro país, se considera necesario reforzar a la Secretaría de Estado para la Unión Europea, razón por la cual se recupera la Secretaría General para la Unión Europea, que también ha existido en ocasiones anteriores en que España ha asumido la Presidencia semestral del Consejo.

En consecuencia, procede ahora la modificación del Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales con objeto de adaptar la nueva estructura orgánica básica del citado Ministerio hasta el nivel de Dirección General, creando una secretaría general para la Unión Europea y reestructurando algunas Direcciones generales.

El presente real decreto es coherente con los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dado que atiende a la necesidad de adaptar la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación a las necesidades actuales y es eficaz y proporcional en el cumplimiento de este propósito, sin afectar a los derechos y deberes de los ciudadanos. También contribuye a dotar de mayor seguridad jurídica a la organización y funcionamiento de la Administración General del Estado, al adecuar aquella a las necesidades organizativas existentes. Cumple también con el principio de transparencia ya que identifica claramente su propósito, se publica en el «Boletín Oficial del Estado» y la memoria que le acompaña estará accesible en el portal de la transparencia. Finalmente, es también adecuado al principio de eficiencia, ya que no impone cargas administrativas y trata de asignar los recursos públicos de la mejor manera para alcanzar los objetivos programados.

En su virtud, a iniciativa del Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, a propuesta de la Ministra de Hacienda y Función Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 21 de septiembre de 2021,