Orden CIN/822/2021, de 29 de julio, por la que se da cumplimiento a la disposición adicional décima quinta en materia de apoyo financiero a las actuaciones en parques científicos y tecnológicos de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021.

La Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en su artículo 7.2, establece que no se concederán exenciones, condonaciones, rebajas ni moratorias en el pago de los derechos a la Hacienda Pública estatal, sino en los casos y formas que determinen las leyes, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 16 de dicha ley, relativo a los derechos económicos de baja cuantía.

La disposición adicional décima quinta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, en materia de apoyo financiero a las actuaciones en parques científicos y tecnológicos, dispone que las entidades promotoras de parques científicos y tecnológicos que acrediten encontrarse en una situación financiera que les impida cumplir con las correspondientes obligaciones de pago podrán solicitar la refinanciación de las cuotas con vencimiento en el año 2021 o en años anteriores, derivadas de préstamos concedidos en virtud de las convocatorias gestionadas exclusivamente por el Ministerio de Ciencia e Innovación (o el Ministerio competente en materia de investigación, desarrollo e innovación en años anteriores) desde el año 2000.

Conforme a la indicada disposición adicional, la refinanciación podrá ser concedida por el Ministerio de Ciencia e Innovación, previo informe favorable del Ministerio de Hacienda y Función Pública, autorizándose a la persona titular del Ministerio de Ciencia e Innovación, mediante orden, a dictar las instrucciones que sean precisas para el cumplimiento de dicha disposición. En consonancia con ello, esta orden regula de forma completa el procedimiento a seguir para la aplicación de la refinanciación de la deuda de las entidades promotoras de los parques científicos y tecnológicos, incluyendo las condiciones en que se puede solicitar, los requisitos para ello, el régimen de garantías, y el procedimiento de concesión. Los nuevos préstamos resultantes de la refinanciación tendrán un plazo de amortización de veinticinco años, con cinco años de carencia y cuotas anuales constantes.

La refinanciación afectará asimismo a cuotas que se encuentren en período ejecutivo de pago, gestionado por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, autorizándose al Ministerio de Ciencia e Innovación a emitir la orden de cancelación del cargo, con la finalidad de evitar la continuación del procedimiento ejecutivo sobre las mismas.

En todo caso, para asegurar la efectividad de la medida, las entidades promotoras de los parques que accedan a la refinanciación deberán disponer de un plan de viabilidad económico-financiera, y de planes de mejora de sus actuaciones científico-técnicas y de su actividad innovadora, que posibiliten su recuperación durante el periodo de amortización del préstamo.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la presente orden se ajusta a los principios de buena regulación.