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Regula el Fondo de Carbono para una Economía Sostenible, un fondo público sin personalidad jurídica adscrito al Ministerio para la Transición Ecológica. Establece sus objetivos, las actuaciones que puede financiar, cómo se compran créditos de carbono y cómo se organiza y gestiona.

Desarrolla la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero para el periodo 2026-2030 y regula la exclusión del régimen de comercio de derechos de emisión de hospitales, instalaciones de pequeño tamaño e instalaciones que emiten menos de 2.500 toneladas. Establece las solicitudes, requisitos de verificación, obligaciones de seguimiento y régimen sancionador de las instalaciones excluidas.

Desarrolla el ajuste de la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero para el periodo 2021-2030. Regula las obligaciones de información de las instalaciones, los ajustes de la asignación y la expedición de derechos, así como las solicitudes de los nuevos entrantes.