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Modifica la Ley del sector ferroviario para adaptar la normativa española a las directivas europeas sobre el espacio ferroviario único. Reordena la definición de infraestructura ferroviaria e instalaciones de servicio y regula el acceso de nuevas empresas al transporte de viajeros por ferrocarril.

Cambia el nombre de la estación de ferrocarril «Madrid-Puerta de Atocha», que pasa a llamarse «Madrid-Puerta de Atocha-Almudena Grandes». También actualiza las referencias a esa estación en el Catálogo de líneas y tramos de la Red Ferroviaria de Interés General.

Regula la certificación de las entidades que se encargan del mantenimiento de vehículos ferroviarios y de los organismos que las certifican. También fija la supervisión de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria y cambia datos del Registro Especial Ferroviario. Establece un régimen transitorio para los centros de mantenimiento de material rodante distinto de vagones de mercancías.

La ley aprueba los Presupuestos Generales del Estado para 2022: fija los ingresos previstos y autoriza los gastos del Estado y de los organismos que dependen de él. También regula la gestión de esos gastos, el personal público, las pensiones, la deuda pública, algunas normas tributarias y la financiación de comunidades autónomas y entidades locales.

Modifica el Reglamento de Circulación Ferroviaria para aplazar la fecha límite del cambio del sistema de seguridad ASFA analógico al digital en la red de ancho métrico, que estaba fijada para el 1 de julio de 2021.

Incluye en la Red Ferroviaria de Interés General un tramo del eje ferroviario transversal andaluz, entre los puntos kilométricos 90,100 y 99,400, conocido como Variante de Aguadulce. Ese tramo pasa a formar parte de la línea 04-422 Bifurcación Utrera-Fuente de Piedra.

Cambia el nombre oficial de la estación de ferrocarril de Madrid-Chamartín, que pasa a llamarse «Estación de Madrid-Chamartín-Clara Campoamor». También actualiza las referencias a esa estación en el Catálogo de líneas y tramos de la Red Ferroviaria de Interés General.

Regula la seguridad operacional y la interoperabilidad del sistema ferroviario en la Red Ferroviaria de Interés General. Establece las funciones de los agentes del sector, las autorizaciones y certificados de seguridad, el mantenimiento de vehículos y la cualificación del personal ferroviario.

El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, que aprueba medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica. Ordena su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Aprueba una instrucción ferroviaria que fija las especificaciones técnicas que debe cumplir el material rodante (unidades autopropulsadas, locomotoras y coches) para poder entrar en servicio en la Red Ferroviaria de Interés General. La instrucción se aplica a propuesta de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.

Aprueba medidas para impulsar las energías renovables y ordenar su conexión a las redes eléctricas, fomentar la eficiencia energética y nuevos modelos de negocio. Incluye además medidas económicas y de empleo, como el destino del superávit de los ayuntamientos y deducciones fiscales por innovación.

Establece medidas para que el mantenimiento de los vehículos ferroviarios no se interrumpa durante la crisis sanitaria del COVID-19. Permite cambios provisionales en los planes de mantenimiento y regula la actividad y vigencia de las habilitaciones de los centros de mantenimiento y del personal responsable.