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El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley 22/2026, que aprueba medidas urgentes sociales y económicas de apoyo a la ciudad de Ceuta. La convalidación se hace conforme al artículo 86.2 de la Constitución.

Aprueba medidas urgentes de apoyo económico y social a Ceuta tras la entrada irregular de personas migrantes a finales de julio. Incluye ayudas directas a empresas y autónomos, rebajas fiscales, líneas de avales y créditos extraordinarios para reforzar servicios públicos, acogida, sanidad, seguridad y empleo.

Regula la concesión directa de subvenciones del Servicio Público de Empleo Estatal a corporaciones locales para contratar a personas desempleadas en obras de reconstrucción de zonas dañadas por fenómenos meteorológicos adversos en Andalucía y Extremadura. Fija beneficiarias, cuantías, requisitos, procedimiento y justificación.

Habilita la presentación de solicitudes y la realización de trámites de prestaciones por desempleo por teléfono e internet. Para ello exige identificarse con certificados electrónicos, Cl@ve, códigos de un solo uso u otros sistemas de contraste.

Modifica la Orden TMS/368/2019 para adaptar el régimen de subvenciones de la formación en el trabajo a los nuevos límites de pagos anticipados. Permite entregar fondos antes de iniciar la actividad formativa hasta un máximo del 80 % del importe concedido, de modo que al menos el 20 % se abona tras finalizar y justificar la formación.

Regula la concesión directa de subvenciones por el Servicio Público de Empleo Estatal en el ámbito del empleo y la formación en el trabajo para el ejercicio presupuestario 2026. Fija las entidades beneficiarias, las actuaciones y gastos subvencionables, las cuantías, el pago, la justificación y los reintegros.

Actualiza normas sobre la formación programada en las empresas y sobre subvenciones en el ámbito del empleo y la formación en el trabajo. Mantiene la concesión directa de subvenciones a corporaciones locales por contratar personas desempleadas en proyectos de garantía de rentas del Programa de Fomento del Empleo Agrario y la suprime para las destinadas a generar empleo estable. Extiende ese régimen a una nueva ayuda por asistencia diaria a acciones formativas de determinados colectivos desempleados.

Establece medidas para la formación programada por las empresas en 2026. Permite usar el aula virtual como formación presencial, el sistema bimodal o «aula espejo» y medios electrónicos, y reduce los plazos para comunicar el inicio de la formación.

Establece las bases y abre la convocatoria de subvenciones del Servicio Público de Empleo Estatal para el «Plan DANA Ocupación». Este plan financia la contratación de personas trabajadoras en municipios afectados por la DANA de octubre y noviembre de 2024, para tareas de reconstrucción y recuperación económica.

Aprueba la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028, que planifica las políticas activas de empleo en el marco de la Ley 3/2023. La Estrategia fija objetivos, medidas, financiación y un sistema de seguimiento y evaluación.

Regula la concesión directa de subvenciones por el Servicio Público de Empleo Estatal para 2025 en el ámbito del empleo y la formación en el trabajo. Fija el procedimiento, las entidades beneficiarias, las actuaciones financiables, las cuantías y la justificación y reintegro de las ayudas.

Modifica las bases reguladoras de subvenciones para programas de empleo del Servicio Público de Empleo Estatal. Actualiza las cuantías de las ayudas para costes salariales e incorpora dos nuevas iniciativas para el empleo juvenil en las administraciones públicas.