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Establece el marco para que España reduzca emisiones de gases de efecto invernadero y avance hacia una economía descarbonizada. Fija objetivos, planificación (Planes Nacionales de Energía y Clima y Estrategia a 2050) y medidas en energía, movilidad, adaptación, transición justa, finanzas, educación e investigación.

Modifica la Ley 1/2005, que regula el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, para adaptarla a la Directiva (UE) 2018/410. Actualiza normas sobre asignación gratuita, seguimiento y notificación de emisiones, verificación de datos, registro y derechos del sector de la aviación.

Desarrolla el ajuste de la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero para el periodo 2021-2030. Regula las obligaciones de información de las instalaciones, los ajustes de la asignación y la expedición de derechos, así como las solicitudes de los nuevos entrantes.

Modifica dos impuestos en Cataluña: aplica la tarifa más baja del impuesto sobre emisiones de CO2 de vehículos para 2020, fija cómo calcular la base para motocicletas sin datos oficiales de emisión y crea una bonificación para vehículos clásicos. También permite aplazar o fraccionar el pago del impuesto sobre estancias en establecimientos turísticos.

España acepta la Enmienda de Doha al Protocolo de Kioto, adoptada en Doha el 8 de diciembre de 2012. La enmienda sustituye el anexo B del Protocolo con nuevos compromisos de limitación o reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para el periodo 2013-2020.

Establece medidas fiscales, financieras, administrativas y de sector público para completar los presupuestos de la Generalidad de Cataluña de 2020. Crea y regula el impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente y modifica varios tributos propios y cedidos.

Aprueba los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2020. Fija los gastos e ingresos de la Junta y de sus entidades dependientes, las retribuciones del personal y las normas de gestión presupuestaria, tributaria y financiera.

Modifica la Ley 16/2017 del cambio climático de Cataluña para ajustar el impuesto sobre las emisiones de dióxido de carbono de los vehículos de tracción mecánica. Regula cómo calcular las emisiones cuando la ficha técnica del vehículo no las incluye y añade el padrón de contribuyentes y las reglas de pago.

Modifica la Ley catalana de cambio climático y la Ley de urbanismo, y regula la autorización de parques eólicos y plantas solares fotovoltaicas. Establece criterios de implantación, trámites de información pública y evaluación de impacto ambiental, y limita el uso de coque de petróleo y carbón en la industria.