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La Diputación Permanente del Congreso convalida el Real Decreto-ley 5/2023, que mantiene y prorroga medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, apoya la reconstrucción de La Palma y atiende otras situaciones de vulnerabilidad. También incorpora al ordenamiento español directivas europeas sobre modificaciones estructurales de sociedades y conciliación de la vida familiar y laboral.

Actualiza la cuantía que no tributa en el IRPF por usar el coche propio en el trabajo. Fija en 0,26 euros por kilómetro la cantidad excluida de gravamen, más peajes y aparcamiento justificados.

El Tribunal Constitucional resuelve una cuestión de inconstitucionalidad sobre la supresión de los coeficientes de corrección monetaria para actualizar el valor de adquisición de inmuebles al calcular ganancias patrimoniales en el IRPF. La sentencia analiza si esa supresión vulnera el principio de capacidad económica.

Este real decreto-ley reúne varias medidas: incorpora directivas europeas sobre fusiones y escisiones de empresas y sobre conciliación familiar y laboral, prorroga ayudas frente a la guerra de Ucrania y para La Palma, y adopta medidas urgentes en materia financiera, energética, agraria, de vivienda y de tráfico.

El Tribunal Constitucional resuelve el recurso de la Xunta de Galicia contra dos preceptos de la Ley 11/2021 sobre el tratamiento fiscal de los pactos sucesorios. La sentencia analiza si esos preceptos respetan la igualdad tributaria y la seguridad jurídica y declara su constitucionalidad.

Modifica las normas fiscales de la Comunidad de Madrid sobre tributos cedidos por el Estado. Amplía deducciones en el IRPF por nacimiento o adopción y por cuidado de hijos menores de 3 años, y crea nuevas deducciones por vivienda y familia numerosa. También mejora deducciones por alquiler y crea una por intereses de préstamos para jóvenes.

Modifica la Orden HFP/823/2022 para adaptar el modelo 345 de declaración informativa sobre planes y fondos de pensiones y otros sistemas de previsión social a los cambios en los límites de aportaciones introducidos por las leyes de 2022. También modifica la Orden HAP/1608/2014 sobre el modelo 187 de instituciones de inversión colectiva.

Regula el derecho a la vivienda y fija las bases de las políticas públicas en esta materia. Establece derechos y deberes de la ciudadanía, límites al derecho de propiedad y reglas sobre vivienda protegida y parques públicos de vivienda. También prevé declarar zonas de mercado residencial tensionado y exige información en las operaciones de compra y alquiler.

Modifica normas autonómicas canarias sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y sobre el tipo cero del Impuesto General Indirecto Canario para bienes destinados a la actividad ganadera. Introduce ajustes técnicos en deducciones del IRPF y revisa liquidaciones de importación.

Regula en Navarra el impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables. Se aplica a los envases que contienen plástico y no son reutilizables, con las mismas normas sustantivas y formales que el Estado. Quedan fuera las importaciones, que gestiona el Estado.

Modifica varias tasas y tributos propios de la Generalitat de Cataluña, como el canon del agua, el impuesto sobre las emisiones de CO2 de vehículos, el impuesto sobre estancias turísticas y el impuesto sobre viviendas vacías. También introduce medidas financieras, de contratación pública, de personal y de organización del sector público para 2023.

Reduce para 2022 los índices de rendimiento neto del método de estimación objetiva del IRPF en actividades agrícolas y ganaderas de zonas afectadas por circunstancias excepcionales. También eleva la reducción general sobre el rendimiento neto de módulos del 15 % al 25 % para actividades agrícolas, ganaderas y forestales.

Modifica varios reglamentos tributarios para adaptarlos a la Ley 11/2021 de lucha contra el fraude fiscal. Cambia normas sobre revisión de actos, recaudación, gestión e inspección y los reglamentos de Sucesiones, IVA, IRPF e Impuesto sobre Sociedades.

Modifica la normativa de la Comunidad de Madrid sobre tributos cedidos para ajustar la escala autonómica y el mínimo personal y familiar del IRPF. Este ajuste se aplica desde el ejercicio 2022.

Regula los mercados de valores y los servicios de inversión en España. Establece el régimen de los valores negociables, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), el mercado primario, los centros de negociación y las empresas de servicios de inversión. También fija normas de conducta, supervisión y sanción.

Modifica varias leyes de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos, tasas y precios públicos, hacienda pública, personal de la administración, subvenciones, juego, urbanismo, montes, salud y vivienda. Incluye medidas sobre licencias de caza y pesca, becas y acceso a personal estatutario.

La ley establece medidas fiscales y administrativas para aplicar los presupuestos de Galicia de 2023. Incluye cambios en el IRPF, el impuesto sobre el patrimonio y tasas, y modifica normas sobre empleo público, medio ambiente, vivienda, medio rural, infraestructuras, política social, sanidad, industria, comercio e innovación.