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Establece medidas urgentes para el transporte de mercancías por carretera y por ferrocarril ante la subida de costes energéticos. Incluye ayudas directas a empresas ferroviarias y modifica la Ley 15/2009 del contrato de transporte terrestre de mercancías y la Orden FOM/1882/2012.

Desarrolla la obligación de usar factura electrónica en las relaciones comerciales entre empresarios y profesionales. Regula el sistema español de factura electrónica, las plataformas privadas de intercambio, una solución pública y el cálculo de los plazos de pago. También modifica el reglamento de obligaciones de facturación.

Permite que las entidades locales y las comunidades autónomas usen el superávit presupuestario de 2024 para financiar inversiones financieramente sostenibles en 2025, 2026 y 2027. También amplía el plazo para que los sistemas informáticos de facturación de empresarios y profesionales cumplan los requisitos del reglamento que los regula.

Modifica el impuesto catalán sobre las estancias en establecimientos turísticos. Sube las tarifas, cambia el destino de los ingresos del Fondo para el Fomento del Turismo y modifica el recargo de Barcelona y crea uno nuevo para el resto de municipios.

Modifica el reglamento que fija los requisitos de los programas informáticos de facturación de empresarios y profesionales. Retrasa las fechas de aplicación previstas y ajusta su contenido a la orden que desarrolla las especificaciones técnicas.

Establece medidas urgentes para responder a los daños de la DANA de octubre y noviembre de 2024 en varios municipios. Incluye actuaciones en energía, impuestos, industria, agricultura, vivienda, empleo, Seguridad Social, educación, cultura, transportes y protección de colectivos vulnerables.

Desarrolla las especificaciones técnicas y funcionales de los sistemas informáticos de facturación de empresarios y profesionales. Regula cómo deben generarse, conservarse y remitirse los registros de facturación, e incluye el código QR y la representación gráfica en las facturas.

Modifica los modelos 036 y 037 de declaración censal de empresarios, profesionales y retenedores y las especificaciones técnicas de los Libros registro del IVA. También crea y regula el registro de extractores de depósitos fiscales de alcohol, bebidas derivadas e hidrocarburos.

Modifica varios reglamentos tributarios para adaptarlos a la Ley 11/2021 de lucha contra el fraude fiscal. Cambia normas sobre revisión de actos, recaudación, gestión e inspección y los reglamentos de Sucesiones, IVA, IRPF e Impuesto sobre Sociedades.

La orden regula el procedimiento para que los titulares de vehículos que usan gasóleo profesional puedan recuperar parte del Impuesto sobre Hidrocarburos. Establece un censo de beneficiarios, tarjetas-gasóleo, registro de suministros y la devolución mensual. También modifica la orden que regula la devolución para agricultores y ganaderos.

La ley busca facilitar la creación de nuevas empresas y reducir los obstáculos que frenan su crecimiento. Para ello modifica normas sobre sociedades, unidad de mercado, contratos públicos y morosidad, y regula las plataformas de financiación participativa.

Modifica el anexo I del Real Decreto 244/2019 para permitir coeficientes de reparto variables en el autoconsumo colectivo. Estos coeficientes determinan cómo se reparte entre los participantes la energía generada por una instalación compartida.

Modifica el Reglamento del IVA, el de facturación y el de gestión e inspección tributaria. Desarrolla normas de la Unión Europea y amplía los regímenes especiales de ventanilla única para simplificar trámites. Regula el régimen de importación y las condiciones para actuar como intermediario.

Modifica el Reglamento de procedimientos amistosos en materia de imposición directa y otras normas tributarias. Incorpora al ordenamiento español la Directiva (UE) 2017/1852 sobre resolución de litigios fiscales entre Estados miembros y medidas del Proyecto BEPS de la OCDE. Regula cómo se inician, desarrollan y terminan estos procedimientos, incluidas comisiones consultivas.

Establece el formato y el contenido mínimo de la factura de electricidad que deben usar los comercializadores de referencia. Incluye modelos distintos según el tipo de consumidor: acogidos al precio voluntario, vulnerables con bono social y quienes carecen temporalmente de contrato en libre mercado.

Establece medidas laborales complementarias para paliar los efectos del COVID-19. Mantiene la actividad de centros sanitarios y de atención a mayores, protege el empleo y regula los ERTE y los contratos temporales durante el estado de alarma.