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Modifica el procedimiento de operación 10.5 del sistema eléctrico para incorporar un nuevo anexo 11. Ese anexo regula el uso de medidas de contador de 15 minutos para verificar el cumplimiento de las asignaciones de servicios de balance desde el 1 de marzo de 2024.

La Diputación Permanente del Congreso convalida el Real Decreto-ley 5/2023, que mantiene y prorroga medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, apoya la reconstrucción de La Palma y atiende otras situaciones de vulnerabilidad. También incorpora al ordenamiento español directivas europeas sobre modificaciones estructurales de sociedades y conciliación de la vida familiar y laboral.

Este real decreto-ley reúne varias medidas: incorpora directivas europeas sobre fusiones y escisiones de empresas y sobre conciliación familiar y laboral, prorroga ayudas frente a la guerra de Ucrania y para La Palma, y adopta medidas urgentes en materia financiera, energética, agraria, de vivienda y de tráfico.

Establece los modelos para liquidar la contribución postal y la tasa por autorizaciones administrativas singulares del sector postal. Regula cómo se presentan, se devuelven ingresos indebidos y se transfiere lo recaudado al Fondo de financiación del servicio postal universal.

Regula cómo se pide y se concede la autorización administrativa para crear redes de distribución de energía eléctrica cerradas. Estas redes suministran electricidad a una zona industrial, comercial o de servicios concreta y reducida geográficamente. Fija los requisitos, derechos y obligaciones de sus titulares y consumidores, y el procedimiento ante la Administración.

Modifica la Circular 1/2020, que fija cómo se calcula la retribución del gestor técnico del sistema gasista. La nueva redacción ajusta esa metodología de retribución por los servicios que presta este gestor.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia aprueba las reglas de funcionamiento de los mercados diario e intradiario de energía eléctrica. Estas reglas se adaptan al régimen económico de energías renovables y actualizan el comité de agentes del mercado.

Regula la protección de las personas que informan sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción. Crea canales internos y externos para recibir denuncias y establece medidas de protección frente a represalias. Crea la Autoridad Independiente de Protección del Informante.

Modifica la Circular 4/2019, que fija cómo se calcula la retribución del operador del sistema eléctrico. Reformula los incentivos ligados a la operación del sistema y cambia el artículo 9 sobre la cuenta regulatoria. Fija límites parciales de cada incentivo para el periodo 2023-2025.

Modifica la Ley del sector ferroviario para adaptar la normativa española a las directivas europeas sobre el espacio ferroviario único. Reordena la definición de infraestructura ferroviaria e instalaciones de servicio y regula el acceso de nuevas empresas al transporte de viajeros por ferrocarril.