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Esta ley orgánica regula el sistema universitario español en su conjunto. Establece las funciones de las universidades, su autonomía, la creación de universidades públicas y privadas, la organización de las enseñanzas y títulos, la investigación, la gobernanza y el régimen económico y de personal.

Modifica la Ley General de la Seguridad Social para ampliar derechos de los pensionistas, reducir la brecha de género y fijar un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones. Incluye un Mecanismo de Equidad Intergeneracional y cambia la regulación de la jubilación parcial.

Establece las normas de convivencia en las universidades y regula los medios alternativos para resolver conflictos, como la mediación ante una Comisión de Convivencia. También fija el régimen disciplinario: faltas muy graves, graves y leves, sus sanciones y el procedimiento para imponerlas.

Modifica la Ley Orgánica de Educación de 2006 para actualizar el sistema educativo español. Cambia aspectos como la educación infantil, la atención al alumnado con necesidades especiales, la formación profesional, el acceso a la universidad y la profesión docente.