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Establece las formas prácticas de aplicar el acuerdo entre España y el Reino Unido sobre Gibraltar en materia aduanera, en particular los movimientos de mercancías y el control del contrabando de tabaco. Regula también la contratación, la evaluación de licitadores y la resolución de controversias.

Establece la cooperación entre España y el Reino Unido, respecto a Gibraltar, para aplicar el acuerdo con la Unión Europea. Crea un grupo de trabajo conjunto que se reunirá al menos una vez al mes y fija planes de ejecución para eliminar controles y barreras físicas entre España y Gibraltar.

Establece un grupo de trabajo bilateral entre España y el Reino Unido para aplicar las reglas de movilidad de personas y mercancías respecto a Gibraltar. También regula los oficiales de enlace militares que facilitan inspecciones fronterizas, movimientos militares y trámites aduaneros.