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Modifica y amplía el Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio aprobado en marzo de 2026. Ajusta impuestos sobre la energía y los carburantes, y extiende ayudas a agricultores, ganaderos, pescadores y transportistas.

Desarrolla la obligación de usar factura electrónica en las relaciones comerciales entre empresarios y profesionales. Regula el sistema español de factura electrónica, las plataformas privadas de intercambio, una solución pública y el cálculo de los plazos de pago. También modifica el reglamento de obligaciones de facturación.

Modifica varios reglamentos de seguridad industrial para cambiar cómo las empresas habilitadas deben contratar a los profesionales habilitados. Revierte el requisito de tener al menos un profesional habilitado en plantilla a jornada completa, tras un dictamen de la Comisión Europea que lo consideró contrario a la normativa europea de servicios.

Amplía la lista de refrigerantes autorizados por el Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas. Añade tres refrigerantes (R1224yd(Z), R1336mzz(E) y R1336mzz(Z)) al apéndice 1 de la instrucción IF-02, tras la solicitud de una empresa y la aportación de documentación técnica.

Desarrolla el régimen jurídico de las entidades colaboradoras de la Administración hidráulica en materia de seguridad de presas y embalses. Regula sus funciones, los requisitos y el procedimiento para obtener el título, el registro, la suspensión y extinción del título, sus derechos y obligaciones, el control administrativo y el régimen de incompatibilidades y sancionador.

Modifica el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios. Cambia qué técnicos pueden emitir los certificados y regula el registro de técnicos competentes y la evaluación de la calidad de los certificados.

La ley establece medidas para simplificar los trámites administrativos en Cantabria. Regula los plazos para resolver procedimientos, el silencio administrativo, los informes sectoriales y la declaración responsable para actividades económicas. También crea los Proyectos Empresariales Estratégicos y la Unidad Aceleradora de Proyectos.

La Agencia Estatal de Seguridad Aérea aprueba los escenarios estándar nacionales (STS-ES-NE) para operar drones (UAS) en la categoría «específica» en actividades o servicios no EASA, como aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, control fronterizo o vigilancia costera. Define sus características y condiciones comunes y dos escenarios concretos.

Establece el régimen jurídico para el uso civil de sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS o drones) en España y modifica varias normas reglamentarias sobre control de importación, demostraciones aéreas, lucha contra incendios, búsqueda y salvamento, aeronavegabilidad, licencias, matriculación de aeronaves, compatibilidad electromagnética, reglamento del aire y notificación de sucesos.

Aprueba la Instrucción Técnica Complementaria ITC AEM 1 «Ascensores», que regula cómo se ponen en servicio, se modifican, se mantienen y se inspeccionan los ascensores. También establece medidas para aumentar la seguridad de los ascensores ya instalados.

Aprueba el Reglamento sobre protección de la salud frente a los riesgos de las radiaciones ionizantes. Fija principios de protección radiológica, límites de dosis, vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos y reglas para emergencias, radón y materiales de construcción.

Establece las normas de correcta preparación extemporánea de radiofármacos en unidades de radiofarmacia autorizadas. Regula el personal, las instalaciones, los equipos, la documentación, la preparación, el control de calidad, la dispensación y la retirada de estas preparaciones.

Establece normas nacionales que completan la normativa europea sobre títulos y licencias del personal de vuelo de aeronaves civiles, como mecánicos de a bordo, y sobre restricciones operativas por ruido en aeropuertos. También modifica varias normas anteriores sobre certificación de aeronaves, controladores de tránsito aéreo, tiempos de vuelo y descanso, información de vuelo y dirección en plataforma.

Reforma el sistema público de pensiones para mantener su poder adquisitivo y reforzar su sostenibilidad financiera y social. Modifica la Ley General de la Seguridad Social y la Ley de Clases Pasivas, y crea un mecanismo de equidad intergeneracional.

Sustituye el Reglamento de equipos a presión de 2008 y aprueba siete instrucciones técnicas complementarias (EP-1 a EP-7). Regula la instalación, puesta en servicio, inspecciones periódicas, reparaciones y modificaciones de equipos a presión, como calderas, botellas y recipientes.

Aprueba una instrucción técnica que unifica en un solo texto las normas de protección de los trabajadores de la minería frente al polvo y la sílice cristalina respirables. Incluye la consideración de estos trabajos como exposición a agente cancerígeno y actualiza los criterios de medición y vigilancia de la salud.