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Este real decreto-ley reúne varias medidas: incorpora directivas europeas sobre fusiones y escisiones de empresas y sobre conciliación familiar y laboral, prorroga ayudas frente a la guerra de Ucrania y para La Palma, y adopta medidas urgentes en materia financiera, energética, agraria, de vivienda y de tráfico.

Modifica el Real Decreto 1042/2021 para ampliar el plazo de ejecución de la subvención concedida a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Esa subvención financia la modernización de los servicios de atención a víctimas de violencia machista y la creación del Centro Estatal de Coordinación del Servicio de Atención y Protección (CEC-ATENPRO) en Alcorcón.

Regula el apoyo a las empresas emergentes (startups) innovadoras. Establece incentivos fiscales, facilidades para atraer inversión extranjera y talento, trámites para sociedades limitadas, compra pública innovadora y entornos de prueba. También crea el Foro Nacional de Empresas Emergentes y una agencia de supervisión de inteligencia artificial.

Establece las bases y convoca subvenciones para modernizar tecnológicamente las entidades del Tercer Sector, con financiación del Fondo Europeo de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Regula requisitos, solicitudes, valoración de proyectos, gastos subvencionables, pago y justificación.

Aprueba medidas para proteger a los consumidores de energía y reducir el consumo de gas natural, en el marco del plan «+SE». Incluye cambios en el bono social térmico y eléctrico, flexibilización de contratos de suministro, impulso al autoconsumo y medidas fiscales. También fija un incremento retributivo adicional para el personal del sector público en 2022 y reduce las jornadas cotizadas para el subsidio agrario por la sequía.

Aprueba las bases reguladoras y abre la convocatoria de 2022 de subvenciones para digitalizar y modernizar las Juntas Arbitrales de Consumo dependientes de administraciones locales y autonómicas. Estas ayudas se enmarcan en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Regula la concesión directa de una subvención a la Fundación ANAR para desarrollar actuaciones de prevención integral de la violencia contra niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia de género y otras formas de violencia contra las mujeres. Fija la entidad beneficiaria, las actuaciones y gastos financiables, el procedimiento, la cuantía, el pago y la justificación.

Establece medidas urgentes en las Illes Balears para responder a los efectos de la guerra en Ucrania. Incluye actuaciones para acoger a personas desplazadas, agilizar subvenciones, contener precios de la energía y del transporte, y mantener el equilibrio económico de los contratos públicos.

Modifica la distribución por comunidades autónomas de créditos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia para 2021. Estos fondos financian proyectos de competencias digitales y de políticas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo.

Modifica el Real Decreto 581/2017 para ajustar el procedimiento de reconocimiento de cualificaciones profesionales en España a la normativa europea. Añade la obligación de informar al solicitante, en el plazo de un mes, de los documentos que falten en su expediente y amplía el plazo para subsanarlos.

Regula la concesión directa de una subvención a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para modernizar y ampliar los dispositivos de atención y protección a las víctimas de violencia machista. La FEMP gestiona el servicio telefónico ATENPRO, que atiende a las víctimas las 24 horas.

Prorroga varias medidas económicas aprobadas durante la pandemia para apoyar a empresas y autónomos. Extiende el plazo de ayudas a la liquidez y la solvencia, excluye las pérdidas de 2020 y 2021 como causa de disolución y amplía la moratoria para declarar concurso. También fija reglas sobre inversiones extranjeras y medidas en el suministro de gas.

Distribuye entre las comunidades autónomas con competencias en empleo los créditos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia para 2021. Estos fondos financian los proyectos de inversión del Plan Nacional de Competencias Digitales y de Nuevas Políticas Públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo.

Regula la concesión directa de subvenciones a universidades públicas españolas para modernizar y digitalizar el sistema universitario. Estas ayudas se enmarcan en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y se financian con fondos europeos. La norma fija el procedimiento, las beneficiarias, los plazos, las cuantías y la justificación.

Regula el trabajo a distancia y el teletrabajo en las empresas. Establece que debe haber un acuerdo escrito entre empresa y persona trabajadora, y fija derechos como formación, equipos, compensación de gastos, horario flexible, desconexión digital y protección de datos.

Modifica varias normas tributarias para incorporar al derecho español una directiva europea contra la elusión fiscal y para reforzar el control y la lucha contra el fraude fiscal. También regula aspectos del juego y del tabaco.